垃圾徵費試驗報告 總結「不少居民認為擾民」有清潔工稱實施徵費後轉行

環境及生態局向立法會提交垃圾徵費「先行先試」計劃報告，商場、政府大樓、院舍指定袋使用率平均達70至100%；但公房及私樓使用率只有20至56%，更隨着時間逐步下降；「三無」大廈僅得20%。報告在「整體觀察」一欄稱，「不少居民反映認為垃圾收費擾民」。更有清潔工表示，垃圾徵費一旦實施，將不會再從事清潔行業。

港府早前在14個處所推行兩個月的垃圾徵費「先行先試」計劃，向所有試點提供免費指定袋和標籤。計劃報告指，政府大樓和院舍指定袋使用率達100%，前者減少1成垃圾，後者減少1至2成垃圾。而食肆的使用率達80至100%，個別試點減廢約10%，其餘則相若。商場指定袋使用率平均達70%，但垃圾量仍是相若。

而住宅的指定袋使用率大幅下降，公屋及私樓僅得20至56%，三無大廈只有20%，使用率更隨着時間逐步下降。住戶反映應先增加或加強回收配套，特別是廚餘回收桶，又認為政府指引和指示不夠清晰，大型垃圾難處理、收集點不足。

4成半居民稱難遵從垃圾徵費

報告總結，不少居民反映認為垃圾徵費擾民，亦有人表示徵費太貴，負擔很重，擔心法例生效後會增加四處亂抛垃圾的情況，尤其在缺乏物管的「三無」大廈附近和舊區，會產生市容衞生問題。

約4成半居民表示，遵從實行垃圾徵費困難及十分困難，約4成表示一般，約1成半表示容易或十分容易。約6成居民表示需要及非常需要更多時間改變生活習慣，或熟習垃圾徵費的執行細節，2成居民表示無所謂。

報告亦訪問13名住宅的清潔員工，大部分表示實行垃圾徵費有難度及很困難，要用多一倍時間處理日常工序，當中2人更表示，實施徵費後不再從事清潔行業。有清潔員工指，他們大多住在工作地點附近甚至同一屋苑，即使實施徵費後，亦不會舉報住戶的違規行為，擔心引起衝突。

私樓預警加管理費15至20%

報告引述公屋管理公司及清潔承辦商指，因為垃圾徵費需要增加約15至30%人手。建議政府提供津貼和補貼。私樓管理公司及清潔承辦商均表示，會因垃圾徵費增加約5至10%人手，從而加管理費約15至20%。

院舍亦指，需要增聘人手約5至30%及增加營運成本，會增加約5至20%服務收費；商場管理公司亦表示會因垃圾徵費增加管理費，但未能估算增加的比率。四間參加試驗計劃的食肆負責人均表示，垃圾徵費會增加營運成本，其中一間稱會因此加價少於5%。

綠色和平批港府政策落實前才急忙補漏拾遺

《明報》今（24日）刊登綠色和平項目主任譚穎琳投稿，她稱2018及2021年皆有民調顯示逾7成市民支持垃圾徵費政策。但政策臨門一腳推行之際，宣傳失焦、準備不足、官員失言、回收配套不足，民意逆轉成近7成市民反對8月1日如期推行，甚至被認為「everything is wrong」。

她指出，當局在政策落實死線前才急忙補漏拾遺，增加廚餘回收量及智能廚餘機，質疑「是否浪費了立法後逾兩年的準備期？」譚穎琳認為香港欠缺減廢選擇、配套及誘因，減廢甚至惹來反彈，正正是香港的困局，強調推動生產者責任制必不可少。

綠色和平呼籲港府痛定思痛，最低限度由各政府部門帶頭今年8月1日率先落實垃圾徵費，半年後公開減廢和回收數據。同時，積極改革垃圾管理問題，包括規劃以人為本的垃圾站，保障清潔工權益。