涉人權司法覆核案件政府69％勝訴 林定國：負責任政府需要據理力爭、堅持到底

律政司司長林定國今（15日）在立法會披露，過去5年有61宗司法覆核案件，涉及申請人指政府過度限制基本人權，當中近7成法庭裁定政府勝訴或申請人撤回申請，只有5宗政府被判敗訴或當局妥協和解。林定國指出，作為一個負責任的政府，需要據理力爭，而政府需要在法律程序上堅持到底，才能就爭議取得具忠告性及權威性的裁決，對當局被判敗訴後的工作非常重要，否則難向大眾充分解說。

根據律政司數字，在剔除有關免遣返申請的司法覆核案件後，過去5年，涉及申請人聲稱政府過度限制基本人權的司法覆核案有61宗，當中14宗仍在等候原訟法庭判決。論戰績，政府在69％案件，即42宗於原訟或上級法庭被判勝訴，或裁定政府沒有對基本權利施加不相稱或過度限制，又或者是申請人撤回申請；餘下8％，即5宗案件，政府被法庭裁定過度限制基本人權而敗訴，或政府妥協和解。

林定國：政府每個決定均真誠相信符合基本人權自由

林定國強調，政府所作出的每個決定、制定的每個政策、提出的每條法例，均事先經過審慎考慮，「亦都係真誠相信符合基本人權自由」。因此，每當遇到司法覆核，他認為作為一個負責任的政府，有需要據理力爭，讓法庭和市民都能夠清楚了解政府的立場。

他坦言，個別案件較具挑戰性，但政府仍有充分理由需要在法律程序上堅持到底。他指出，一些重大議題必須通過上訴程序，才能就爭議取得具忠告性及權威性的定奪，更關鍵是訴訟的判決理由。

他解釋，假若法庭最終判政府敗訴，政府必須了解判決理由，這樣對於當局下一步的工作非常重要。政府需要理解及釐清法庭為何認為該決定、政策或法律條文不符合人權要求，才能夠重新制定新政策，或提出立法和修法建議，重申這是負責任政府必須要做的事情，否則很難向社會大眾、行政會議及立法會作出充分解說。

林定國：法庭從未批評政府濫用法律程序

林定國坦言，過去部分涉及基本人權的案件，儘管法庭最終判政府敗訴，「但法庭從未批評政府係濫用法律程序、或者表現唔合理、浪費資源或者時間」。他重申，司法機構有機制確保慎用資源，包括議題必須涉及廣泛重要的公共利益，以及上訴理據需具合理的爭辯性，終審法院或上訴法庭方會接受上訴，倘若政府提出的上訴理由完全不合理、不可爭辯，律政司根本無可能將案件帶到終審法院。

在開支方面，就處理以上61宗司法覆核案，除了律政司內部員工的薪金，政府另需支付平均每年約389萬元予代表政府一方的外聘大律師；向申請人支付的訟費平均每年約119萬元。

綜合這些案件，政府合共獲判訟費約415萬元。至於5宗敗訴的案件，開支共約92.2萬元。