HKDC報告｜透過「偽民間團體」建立「特區網絡」做大外宣 香港貿發局、經貿辦為「核心」

在美港人組織「香港民主委員會」（Hong Kong Democracy Council, HKDC）今（30日）公布最新研究報告，分析港府如何透過「偽民間團體」(astroturf groups) 以及政府組織在美國建立 「特區網絡」 (S.A.R. network) ，香港經濟貿易辦事處和香港貿易發展局則為網絡的「核心」。 另外，報告又披露《星島日報》美國版行政總裁向各州級、聯邦和地區選舉候選人捐款，總額逾40,000美元（約31萬港幣），每筆捐款均達法律上限。 

研究報告題為「Uncovering the Hong Kong Government’s Subnational Foreign-Influence Campaign in America」（揭露香港政府在美國地區級大外宣）。

報告指出，位於紐約、舊金山和華盛頓的香港經貿辦為「特區網路」提供財政支持，並聘請美國政治顧問在地方層面「說好香港故事」；又指「特區網絡」有策略地針對當地媒體、智庫和企業從事地區活動，讓人權工作者或學者難以察覺。報告續指，「特區網絡」其中一個就是不斷進行「大外宣」，宣揚中共的外交政策，例如「一帶一路」，以及抨擊香港的民主運動。

聘美國公關公司吸引外資  以「香港協會」之名扮離散港人組織 圖建立地區網路

報告又公開文件，顯示「香港投資推廣署」聘用美國公關和市場營銷公司Edelman，協助吸引金融科技公司及投資者來港，為期12個月。報告指，Edelman專門利用「欺騙性公關手法」（astroturf tactics ）為港府製造輿論。報告指，現時已有證據顯示特區政府支持的「偽公民團體」（astroturf organizations）偽裝成基層香港社區團體，形成了一個具影響力的網絡。

報告續指，特區政府支持的機構，還在美國各地成立名為「香港協會」（The Hong Kong Associations）的地區組織，例如「北加州香港協會」、「內華達州香港商會」（Hong Kong Business Association of Nevada (HKBAN)），並聲稱是香港離散社區的代表，但實際上是由特區政府機構資助，並跟港府有密切合作。 這些組織和各地區的政治人物建立聯繫、為特區政府官員提供宣傳平台，更會協助港府宣傳如「你好，香港」等活動，試圖重新塑造香港形象。 

《星島》美國版CEO政治捐款逾4萬美元 辦活動排擠港台團體 

HKDC去年發表的報告提及《星島集團》自2021年起被美國司法部認定為「外國代理人」，每年須向美國政府報告其資產與財務狀況，並根據《外國代理人登記法》的紀錄，單計2022年，集團就向《星島日報》美國版注資近1,400萬美元（折合約1.1億港幣）。

HKDC在最新的報告中更再次揭露，《星島日報》美國版的行政總裁梅建國（Robin Mui）自1998年開始向州級、聯邦和地區選舉候選人政治捐獻逾40,000美元，金額由100美元至2,700美元不等，對象包括共和黨和民主黨候選人，金額往往達到法律上限。

報告指，梅建國在唐人街為紐約市民主黨市長艾瑞克·亞當斯（Eric Adams）競選活動籌集了五位數資金，又向中國政府募集資金讓美國市政官員出差。此外，梅建國表面上代表亞裔美國社群在紐約舉辦活動，卻排除台灣和香港相關的團體。

HKDC呼籲美國通過《香港經濟及貿易辦事處認證法》撤銷經貿辦特權，並呼籲美國司法部應將香港協會及類似組織定義為《外國代理人登記法》的外國代理人，加強打擊中國和港府在美國的影響力。