港府暫緩垃圾徵費 前期已簽逾17億合約 指定袋生產商稱諮詢法律意見

港府今（27日）宣布，不會如期8月1日推行垃圾徵費，亦未訂出具體實施日子。《光傳媒》翻查政府物流署公告，環保署已就垃圾徵費批出17億元合約，包括近11.5億元生產指定垃圾袋、逾4.6億元收集廚餘及「智能廚餘回收箱」合約、近億元倉儲、物流統籌和供應指定標籤合約。有指定袋生產商接受《商台》訪問稱，會諮詢法律意見如何善後。

政務司副司長卓永興出席立法會，稱有七至八成市民反對垃圾收費如期實施，認為應押後實施、押後分段實施、押後至2026年實施或取消計劃。他宣布特首李家超已同意暫緩8月1日實施垃圾徵費，稍後會刊憲，到2025年年中再向立法會匯報工作進度。

換言之，垃圾徵費起碼在明年中前不會實施。卓永興無交代具體再實施日期，稱港府稍後會研究「優化」垃圾徵費計劃。

環境及生態局局長謝展寰強調，過去幾個月沒有白費，未來會加強配套、教育公眾，加速擴大社區回收網絡，公屋、屋苑加裝「智能廚餘回收箱」，亦會增設100個廚餘流動收集點。而6月1日起，逐步向公屋住戶每月提供20個指定袋，為期六個月，而清潔工無需改變既有工作方式。

實政圓桌立法會議員田北辰稱，當局終於回覆全世界都在等待的答案，但「講咗等於冇講」。他質疑向公屋派袋成效，「最搞笑係用唔用，咩分別都無，邊度有人會做呢？」選委會界別議員陳紹雄對暫緩感到失望，亦質疑免費派發指定袋成效，「有啲攞咗綠色指定袋，第時先用，因為值錢嘅」。

已批出指定袋11.5億合約

港府早前為垃圾徵費做準備，去年8月批出9份供應指定垃圾袋的合約，合約總值約11.5億元。一旦港府叫停垃圾徵費，合約如何處理成疑。選委會界別議員江玉歡質詢，港府暫緩垃圾徵費，與指定袋生產商的合約會否有違約風險，是否涉及賠償。

謝展寰指，合約沒有規定要製造指定袋的數目，「如果我哋個量有個大規模改變，我哋跟返合約條款同膠袋製造商去傾談」。《明報》今（27日）引述不願具名的指定袋供應商指，合約有條款指明港府有權「加快或停止」生產，若垃圾徵費再延期，預算、人手及生產線受影響。

《商台》亦訪問一位指定袋供應商，該生產商估計可見時間內都不會復產，即使日後再推行徵費，經營環境可能已完全不同，目前合約不再適用，會徵詢法律意見，會與當局研究如何善後。

除了11.5億指定垃圾袋合約去向成疑，環保署近年批出4.6億元處理廚餘合約，作為垃圾徵費計劃的配套。去年2023年1月批出新界西、新界東廚餘收集服務合約，今年1月再批出新界西南及離島、九龍西、九龍東和香港島，6份合約總值逾4億元。環保署今月批出3份「智能廚餘回收箱」服務，合約總值5,874萬元。

而環保署在去年8月批出針對垃圾徵費的倉儲及物流統籌合約予嘉里物流，涉及的合約總值近9,000萬元。再加上另外兩間公司中標「供應指定標籤」合約，約值近1,000萬元。

廚餘收集服務 – 新界西	36,992,093元
廚餘收集服務 – 新界東	48,510,840元
廚餘收集服務 – 新界西南及離島	84,337,766元
提供廚餘收集服務 – 九龍西	87,311,000元
提供廚餘收集服務 – 九龍東	53,560,000元
提供廚餘收集服務 – 香港島	98,722,267元
提供「智能廚餘回收箱」服務 – 服務地區(A)	24,019,300元
提供「智能廚餘回收箱」服務 – 服務地區(B)	24,192,100元
提供「智能廚餘回收箱」服務 – 服務地區(C)	10,531,000元
都市固體廢物收費: 提供倉儲及物流統籌服務	89,536,400元
都市固體廢物收費：供應指定標籤	4,440,000元
都市固體廢物收費：供應指定標籤	4,620,000元

過去3年花1.77億推垃圾徵費

港府不單止簽訂大批合約。環境局回覆立法會特別財委會披露，過去3年已花費1.77億元推動垃圾徵費，在最新2024至25年度，更預期投入5.81億元。今年初《財政預算案》估計，在8月實施垃圾收費後，全年度會帶來17.9億元收入。而該筆收入會投入在減廢點收。

而港府為推行垃圾徵費計劃，新成立「綠展隊」，共有74位非首長級專業人員和142位非公務員合約僱員組成。若徵費計劃叫停，「綠展隊」的人手如何處理亦成疑問。而「綠展隊」每年涉及1億元開支。

綠惜地球總幹事劉祉鋒接受《商台》節目「在晴朗的一天出發」時，對未如期推出垃圾徵費感失望，「政府明知要推呢個法規出台，佢嘅準備功夫做咗幾多呢？」他指港府今天若未能交代垃圾徵費時間表，做法近似「擱置」，證明當局沒有決心推動法例減廢。而法例已經歷十多年蘊釀、諮詢和推動，「點解可以對呢個法例看得咁兒戲？」

綠色和平項目主任譚穎琳出席同一節目稱，港府早前訂立實施日期後，在屋苑設立智能廚餘回收箱，企業和市民都會因應死線加緊步伐，若暫停推行是「掩耳盜鈴」，漠視香港廢物的問題。