《維護國家安全條例》附屬法例列6處禁地 禁地外可否拍攝視乎「意圖」

署理行政長官陳國基與行政會議前日（13日）通過《維護國家安全（中央人民政府駐香港特別行政區維護國家安全公署）規例》及《維護國家安全（禁地宣布）令》，兩項附屬法例同日刊憲即時生效，當中的「禁地令」正式公布 6 個範圍被定為由國安公署佔用的「禁地」。

Hong Kong Free Press（HKFP）今（15日）報道，有記者嘗試接近「禁地」拍攝新聞照片時被阻。立法會今召開根據《維護國家安全條例》制訂的兩項附屬法例小組委員會會議，多名議員亦提問市民能否在公共地方拍攝「禁地」範圍。

記者在公共地方拍攝「禁地」被阻

HKFP報道指，一名本地媒體記者Benjamin表示，他與三名同事昨（14日）到其中一個「禁地」大角咀海輝道與深旺道交界地盤入口附近拍照，到達後大約兩分鐘，就有多名警員從不同方向陸續接近他們，告知他們不能拍照或錄影。其後更監督記者刪除所有拍攝建築工地的照片和影片，並登記了他們的記者證資料。

記者詢問警員是否可以在街道對面拍攝工地，並問一般市民是否可用手機拍照或錄影該地點，該警員稱「不准對該地點進行任何拍攝或錄影」。然而，Benjamin指出他其後前往另一個「禁地」紅磡暢通道1號外拍攝影片和照片，期間沒有遭到任何干預。

另一名本地報章記者Ethan（化名）受訪時指出，在「禁地」銅鑼灣維景酒店對出拍攝時，留意到現場有三至四輛警車停泊，並有身穿藍色制服的警員及保安在周邊巡邏。一名保安隨後告知「這裏比較敏感，影一兩張就好離開」。Ethan又指，對方要求他不要拍攝進出禁地建築物的人員與車輛。其後，一名警員從警車中下車，詢問他所屬的媒體機構，並登記他的記者證。

HKFP已向香港警務處查詢，記者是否可在公共地方拍攝或錄影被列為「禁地」的地點。

市民路過公署拍照會否犯法？ 鄧：視乎意圖

立法會今召開根據《維護國家安全條例》制訂的兩項附屬法例小組委員會會議。「A4聯盟」楊永杰在會上提問，指禁地的範圍僅限於建築物的邊界，若市民在街上拍照時拍到公署，是否屬違法。

保安局局長鄧炳強回應指，法例有提及涉事者的「意圖」，強調只有在有意圖闖入禁地或從事「間諜活動」的情況下，才會觸犯法例。他表示：「普通行過影張相，我就相信你就唔會有意圖」。

選委界管浩鳴指，部分「禁地」地點鄰近民居或商業大廈，市民或在不知情的情況下拍照「打卡」，指現時香港有部分「禁地」並無明確標示，市民若在附近逗留或拍攝，可能引發與執法人員之間的不必要衝突。

鄧炳強表示，「禁地」並非一個「全新的概念」，若市民身處禁地外，例如在軍事碼頭門外純粹拍照「打卡」，而無意圖從事間諜活動或妨礙他人，一般而言不會構成罪行。但他補充，若有人刻意透過望遠鏡等裝置從遠距離觀察或拍攝「禁地」大樓內的情況，則或會構成違法。

律政司司長林定國指出，《維護國家安全條例》第45條當中列明指明人員有權要求他人不要接近，以及停止拍攝等行為，市民亦應有責任遵從指令。他指，「如果你明知嗰個係禁地，叫你唔好影，你夾硬要影嘅，講得唔好聽，真係搵嚟搞嘅啫」，相信「一般合理」的市民大眾不會無故觸犯法例。 

刊憲被列為禁地的6個地方之中，4個前身為酒店，包括銅鑼灣銅鑼灣道148號（原銅鑼灣維景酒店）、北角城市花園道9號（原城市花園酒店）、西營盤干諾道西152號（原港島太平洋酒店）及紅磡暢通道1號（原紅磡維景酒店）。而大角咀海輝道與深旺道交界、以及海帆道，政府早前落實於該址興建國安公署永久總部及附屬設施，目前仍未完工。