財赤料達1,000億元 比年初估算481億元增逾一倍

財政司司長陳茂波今（2日）早出席立法會財經事務委員會指出，預料本財政年度赤字約1,000億元，較今年初公布財政預算案時估算的481億元，增加逾一倍。有議員質詢當局「在哪方面失算」，亦有議員對政府聲稱在未來「三數年」達收支平衡表示「不樂觀」。陳茂波回應指政府在「開源」方面「相當忍手」，冀盡量減低對巿民及中產人士的影響。

選委界蘇長荣指政府預料2024/25財政年度赤字達1,000億元，跟年初預算案估算增加逾一倍，當局在哪方面失算，而且早前有調查指港人月均儲蓄為$9,800元，創歷史新高，反映巿民對消費無信心。陳茂波表示，赤字預算增加有三大主因，包括賣地及補地價收入大幅下滑、房地產交投量低導致印花稅收入減少，以及私營企業營利無想像中好致利得稅減少。

選委界洪雯則提及，逐步收支平衡的前題是發債增加、明年GDP增長達5.5%、政府支出年均增長控制在2.2%，問當局評估何時能達收支平衡。她又指特朗普對華貿易政策不友善，中美貿易戰有可能升級，當局有否評估地緣政治對香港發展跨國供應鏈管理中心的衝擊。

陳茂波回應指，地緣政治的影響會持續一段時間，香港必須看清自己定位，「香港在『一國兩制』下仍是獨特的國際城巿」。他表示不少中國企業在香港設立地區總部，藉此走出國際。對於中東或東南亞國家來說，香港就是一個「在國際上代表最佳準則」的品牌。

他又指，面對千億財赤，預料最少2至3年時間恢復收支平衡，惟在「開源」方面對中產人士和一般巿民會有影響，所以「相當忍手」，財政整合計劃主要放在削減開支上，盡量減低對巿民的影響。

議員：賣地收入慘淡 幾年內收支平衡不樂觀 陳茂波：眼光應放中長期

選委界何敬康則指政府有4,400億元稅項，以今年稅局發出的244萬份個別人士報稅表計算，平均每名香港納稅人需承擔超過18萬元稅。他直指對政府稱會在幾年內達收支平衡並不樂觀。

「政府用現金收付制嘅會計方法收窄財赤，以借貸去收窄赤字後，政府有咩還錢計劃？」他又指截至今年10月底，賣地收入僅得37億元，跟330億預算相距甚遠，形容情況「相當慘淡」，問當局下個財政年度會否下調賣地收入預期。

陳茂波回應指，建議「眼光除咗放喺過去幾個月政府嘅財政狀況外，應放眼中長期」，他指經濟有周期，惟政府不能順周期，「唔可以景好使多啲錢，景唔好使少啲，景唔好政府更要支持企業同巿民」，認為逆周期措施是必然，但難免出現赤字。

他強調，「絕對有信心」赤字能在三數內年恢復平衡。針對何敬康質疑港府「用發債頂住赤字」，他指政府發債主要為了基礎建設的投入，如北部都會區發展，「我哋唔想因短期嘅經濟周期，而影響呢啲長期投資」。強調香港借貸水平截至今年3月底只是生產總值約6.5%，即使連續幾年發債，5年後借貸比率亦只約13%，相對全球發達經濟體，仍屬於「非常穩健」水平。

翻查資料，2023/24年度綜合赤字為1,016億元，陳茂波今年初解釋，受環球利率上升、經濟放緩及地緣政治持續緊張的影響，去年本港經濟增長步伐比預期慢。儘管在疫情過後整體開支回落，但資產市場偏軟，令地價及印花稅收入下跌，綜合赤字因而比預期的544億元大。