記協新聞自由指數創新低  傳媒更顧忌批評中港政府  FCC引受訪者：黃色相都可能有問題

香港記者協會今（7日）公布《2022年度新聞自由指數調查》，公眾及新聞業界對新聞自由評分分別為41.4及25.7分，創下2013年開始調查以來的新低。調查顯示，新聞業界較上一年度更顧忌批評中港政府。而香港外國記者會（Foreign Correspondents’ Club, FCC）日前亦公布香港新聞自由調查結果，多名受訪者表示遭監視、跟蹤、干擾，甚至暴力對待，有受訪者更慨嘆影像亦有審查，任何黃色的照片都可能有問題（a photo of anything yellow in colour could be problematic）。

記協於今年3至4月訪問249名香港新聞工作者，並以電話抽樣形式訪問1,026位18歲或以上操粵語的香港居民，調查發現91%新聞從業員、46%公眾人士認為過去一年新聞自由倒退。

調查由10個細項評分組成「新聞自由指數」，每項滿分為10分。當中以「批評中央政府時有顧忌」評分最差，僅得1.5分；「自我審查」就是第二差僅得1.8分；「批評特區政府時有顧忌」就是第三差，僅得2.5分，亦較去年惡化。而公眾人士於此三項評分均較2021年下跌，分別為3.9、3.1、3.8分。

調查亦問及多宗重大新聞事件有否損害新聞自由，近五成公眾認為「去年多名傳媒老闆或高層被控違反國安法和煽動罪」對新聞自由的影響「損害大」，分別有97%及96%的新聞從業員認為「《立場新聞》高層被控煽動罪」、「傳媒老闆黎智英被控違反國安法」對新聞自由的影響「損害大」。

近九成受訪業界認同政府是打壓新聞自由來源之一，相比2017年只有一半業界認同，是自2013年以來的第二高。

記協執委梁祖饒表示，新聞自由指數再創新低，但有放緩迹象，原因是2021年《蘋果》及《立場》等媒體停運及被控告帶來的影響及關注太大，2022年的新聞事件相對未獲公眾太大的關注，「其一是大家開始已理解、適應這些媒體陸續宣布停運的原因，公眾或會感到新聞自由未有大幅下降，並逐漸適應」。

但他承認，傳媒寒冬從未遠去，「於2022年，區家麟被捕、《傳真社》宣佈停運、尊子首次被譴責，最終明報在今年5月停刊尊子漫畫」，並指記協會盡力堅守並一直與業界同行，在行家遇到不公平的時候為他們發聲。

「立場取態多元化」一項的評分稍微上升，他指出雖然幾間大型媒體機構相繼宣布停運，近年卻出現不少自媒體，專注不同類型的報道，「或許令部份公眾認為仍有不同取態的媒體存在」。

FCC調查：9名記者曾被網絡監控或被跟蹤、2人遭騷擾或暴力對待

至於FCC日前亦公布香港新聞自由調查結果，在294名會員和記者中，僅有66人完成問卷，回應率約2成。結果顯示，逾8成人認為過去18個月新聞工作環境變得更差，逾7成擔心或少許擔心自己因新聞工作被捕或檢控。

有4人表示於過去18個月曾被網絡監控、1人表示被跟蹤監視，另外有4人表示，曾同時被網絡監控和跟蹤。有2人表示，在採訪時受到直接騷擾或暴力對待。

8成8人表示消息源變得不太願意談及敏感題材。報告引述受訪者指，涉及中國、新聞自由、政府、示威者、《國安法》、台灣等議題的報道，會被視為「敏感」。

有傳媒人回應問卷時透露，部分用字可能會引起政府的「憤怒回應」，例如港府討厭以draconian（嚴苛）形容《國安法》，記者就改用「far-reaching」（影響深遠）或其他更中性的字眼。另一位更表明，不會再寫香港政治的報道，因為太危險（No longer write about Hong Kong politics. It’s too dangerous, in my opinion.）

甚至有人在回答問卷時稱，理論上任何黃色的照片可能會有問題（Theorectically, a photo of anything yellow in colour could be problematic）。

FCC又提及，已知最少有3間傳媒機構經常就涉及中國和香港的「敏感」報道徵詢法律意見。FCC主席Lee Williamson，即使是數宗記者在採訪期間遭受干擾，甚至暴力對待，仍然對情況感到擔憂。他表示會密切留意，未來會繼續進行相同的調查。