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中國統計數據不見了?

中國國家統計局周二(15日)宣布,暫停公布青年失業率,引起外界關注。《彭博》報道,北京正加強限制發布敏感資料,特別是對目前已搖搖欲墜的經濟不利的數據。除了青年失業率,報道羅列出6項中國政府近來限制或有限度公布資料,包括土地銷售、債券交易、外匯儲備、疫情死亡人數、官員簡歷,以及限制境外大學登入中國最大的學術資料庫。

《彭博》報道指,去年中國發展商買地面積和總成交額分別大跌一半,自此國家統計局就不再公布發展商買地的資料。《光傳媒》翻查國家統計局網站,當局以往每月公布的「全國房地產市場基本情況」中,都有發展商買地面積和總成交額資料;亦會同時整合當年由1月起至該月的變化。

例如今年1月,國家統計局公布2022年1至12月的發展商買地面積和總成交額,分別按年大跌53.4%和48.4%(見附表),數字反映中國樓市危機遠較官方說法嚴重。但到了今年3月,當局公布今年1至2月房地產市場數據時,已不再公布發展商買地面積和總成交額資料。

|海外訂戶無法登入學術資料庫

除了經濟數據變得敏感,學術資料亦不能倖免。中國最大的學術資料庫「中國知識基礎設施工程」(China National Knowledge Infrastructure)自今年4月起,限制包括大學在內的海外訂戶登入。根據《日經亞洲》早前報道,該限制與去年北京訂立的《數據出境安全評估辦法》有關,法例規定向境外提供數據須先經過官方審查。《日經亞洲》透露,最少十多間學術機構和大學圖書館確認登入受限制,包括香港城市大學、加州大學聖地牙哥分校和台灣中央研究院中國文哲研究所等。

據了解,該資料庫創建於1999年,訂戶可通過名為「中國知網」的平台網站登入。該資料庫收藏由1915年至今的中國政府報告、學術期刊和論文、專利和統計數據,以及研討會資料。該資料庫是海外學術界研究中國議題的重要工具。報道認為,限制海外人士查閱資料,將令外界更難取得可靠數據去了解中國現況。

|政府高層官員介紹「縮水」 欠透明度

另一種愈趨保密的是官員簡歷,與以往詳盡介紹不同,近年高層官員的背景介紹大大「縮水」。《光傳媒》翻查「中央人民政府」網站,發現對於現任國家主席習近平的介紹僅得150字,只簡單說明出生、籍貫、學歷和現職。相反,前國家主席江澤民和胡錦濤的介紹,分別有1,000字和1,300字,並以年表方式詳細交代以往工作經歷。報道補充,前外交部長秦剛在公開活動消失一個月後,才被北京宣布免職,更顯得中國官場嚴重缺乏透明度。

《彭博》的報道還指出,北京過去曾隱瞞疫情死亡數字。另外,今年3月又因債券市場管理問題,突然禁止券商向投資者提供債券報價服務,一度引起債券市場混亂,均反映中國的行政手段缺乏透明度。

|數據真確性存疑

不過,即使公開數據,外界亦對資料真確性存疑。《彭博》報道稱,中國雖然透過外匯管理局公布外匯儲備,根據最新公布,中國現有3.2萬億美元外匯儲備。但報道指,自2017年起,該數字「異常穩定」(remarkably steady)。報道稱,在貿易順差增加、理應帶動外匯儲備上升情況下,儲備規模仍然不動,懷疑部分或被用作干預人民幣匯市。

中國國家統計局周二(15日)公布,7月全國失業數率為5.3%,但未有如以往分別公布年齡組別的失業率。外媒《彭博》記者在發布會追問是否不再公布青年失業數據,國家統計局新聞發言人付凌暉稱:「青年人等分年齡段相關的失業率數據目前暫停發布,待相關統計方法制度進一步完善後,我們會及時恢復發布」。

翻查過去一年數據,中國16至24歲失業人口持續高企,一直徘徊於16.7%至20.8%之間,2022年7月的失業率為19.9%,今年6月更升至21.3%,創下自2018年中國公布青年失業率以來新高。

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