施政報告2025︱續推輸入人才政策 打擊濫用外勞及黑工

《施政報告》第七及九章分別提到輸入人才和勞工支援。港府指出，在高才通計劃獲續簽的高才「質素高」，並稱計劃可帶來每年約340億元經濟貢獻，將會續推人才政策。輸入外勞計劃亦會持續，特首承諾確保本地工人優先就業。惟「香港勞工監察」發表報告指出，在輸入外勞嚴重的行業，開工不足率均出現大幅增長，反映有僱主聘請外勞後或將本地工人轉為兼職；而擴大輸入外勞後，亦出現僱主壓價的情況。

在輸入外勞政策方面，政府承諾會確保本地工人優先就業，又指當局為打擊濫用「補充勞工優化計劃」，明天（18日）起要求申請輸入侍應生及初級廚師的僱主，需將本地招聘時間由4星期延長至6星期，期間必須每周參加一次勞工處舉行的實地招聘會；並實施較嚴格的人手比例，將基礎比例由僱主的「所有職位」改為「申請職位」計算，即申請輸入侍應生及初級廚師各一名的話，僱主須已聘用本地全職侍應生及初級廚師各兩名。

特首李家超指出，此舉可聚焦於輸入較多外勞的指定工種，確保本地招聘有困難的企業能有序輸入外勞之餘，亦可避免企業因人手不足而結業。

勞權監察：外勞輸入重災區 本地工人開工不足率大幅增長

港府未來持續輸入外勞，香港勞權監察則指出，現時有逾14萬人失業，批政府做法盲目、懶理本地工人生計。勞權監察最新公布的「『補充勞工優化計劃』檢討報告」發現，飲食及零售業等輸入外勞較嚴重的行業，開工不足率均出現大幅增長，反映有僱主聘請外勞後，或將本地工人轉為兼職；而擴大輸入外勞後，亦出現僱主壓價的情況，官方的工資中位數與市場實際情況脫節，僅淪為請人的工資上限。

勞權監察強烈要求政府立即叫停「補充勞工優化計劃」與3個行業輸入勞工計劃，並對違規僱主加強刑罰，包括具阻嚇性的罰款及針對欺騙個案作刑事檢控。

香港勞權監察總幹事蒙兆達表示，「結業潮浪接浪，打工仔面對裁員減薪壓力，人心惶惶，特區政府卻完全無意煞停計劃，繼續大舉輸入外勞，如此倒行逆施的行為，有如在工人傷口上灑鹽！」

另一方面，施政報告指會加大力度打擊非法勞工，成立舉報黑工專線，展開更多跨部門聯合打擊行動，保障本地工人的就業機會。而在外賣平台盛行下，政府會立法改善相關數碼平台工作者的工傷補償機制。同時，勞工處會加強執法、教育宣傳，深化職安健文化，又會利用小型無人機等創新科技與AI，加強巡查及蒐證能力。