英《香港半年報告》批港府限制港人權利與自由 港府：強烈不滿、堅決反對

英國昨日（19日）發表《香港半年報告》，檢視今年1至6月香港落實《中英聯合聲明》的情況。外相祁湛明（James Cleverly）指《報告》清楚證明中國如何違背《聯合聲明》的承諾，更借國家安全名義限制港人的權利和自由。報告重點關注港府持續打壓和限制遊行示威活動、削弱區議會選舉的民主性、尊子專欄停刊及外國記者被拒入境等侵害自由的事件。祁湛明表示英國作為聯署方會繼續就中國違反《聯合聲明》的承諾發聲。

港府則在昨晚發稿對《報告》表達「強烈不滿和堅決反對」，要求「立即停止干涉純屬中國內政的香港事務」，中國駐英大使館今（20日）則於官方微博帳號上表示「報告罔顧事實，顛倒黑白，粗暴干涉香港事務和中國內政，嚴重違反國際關係基本準則」。中方對此表示強烈不滿、堅決反對。

祁湛明指出《壹傳媒》創辦人黎智英案被港府高度政治化。《報告》中提及黎智英曾因其外聘律師Tim Owen不獲入境處批出工作簽證而向法庭上訴，並就《國安法》指定法官的任命過程缺乏透明度，被告無法獲得公平審訊為由申請「永久終止聆訊」，但兩項申請最終均被駁回。而英國持續申請領事探視許可，均被港府以不承認黎智英具有雙重國籍為由拒絕。

祁湛明又批評，港府已將《國安法》的適用範圍，擴大至國家安全問題外，例如嘗試透過法律途徑對《願榮光歸香港》發出禁制令。因「煽動罪」及《國安法》而進行的拘捕持續發生，《國安法》受審的被告所有都被判有罪。

他更特別提到警方早前向8名身處英國或其他地區的港人發出的懸紅通緝令，「我們不會容忍任何恐嚇和打壓我國人民的企圖，英國必定捍衛普世的人權，包括言論、結社及和平集會自由」，並表明會站在被打壓的一方。

批區議會改造方案削港人自由 關注尊子停刊、網媒停運

《報告》亦有頗長篇幅提及港府在4月公布區議會改造方案是「進一步遠離香港的普選制度」，引述方案具體內容，包括直選議席由452席減至88席，並以間選及委任議席作替代，所有候選人須得到地區社團提名以及通過政府背景審查，區議會主席亦會改由政府的民政事務專員擔任。

在表達及新聞自由方面，特別點名關注政治漫畫家尊子在《明報》的專欄因接連遭到政務司司長陳國基、保安局局長鄧炳強、民政及青年事務局局長麥美娟批評後，被迫結束連載40年的報刊專欄。

《報告》又提及專門報道香港交通消息的英文網媒Transit Jam，疑因其創辦人曾向港澳辦主任夏寶龍請願後遭《文匯報》、《點新聞》起底批鬥後宣布關閉網站。內文亦有提到曾在反修例運動期間赴港採訪的日本記者小川善照被拒入境，以及港府入稟申請禁制《願榮光歸香港》公開傳播。

在遊行集會方面，《報告》詳細列出今年首半年港府對遊行申請施加的限制，以及被迫取消的遊行集會，包括三八婦女節遊行、五一勞動節遊行，內文提及兩個遊行主辦方都曾收到警方壓力。關於今年的六四紀念活動，《報告》除了提及六四當晚拘捕4人及帶走23人調查外，亦提及丹麥雕塑家高智活創作的「國殤之柱」被警方國安處以涉嫌屬於「煽動顛覆國家政權罪」證物為由而被扣押。

《報告》有一節討論《國安法》的實施情況以及相關案件，又引述印太事務國務大臣Anne-Marie Trevelyan批評《國安法》引起寒蟬效應，令港人權利和自由受到侵蝕。

今年3月，終審法院首席法官張舉能率領司法機構代表團到訪大灣區，並與最高人民法院副院長楊萬明會晤，《報告》亦特別提及此事，並引述楊萬明要求本地法院要維護特區憲制秩序，以及「不斷完善特別行政區司法制度和法律體系」。

港府、中國駐英國大使強烈不滿 指英方顛倒黑白

港府在同晚發新聞稿對《報告》表達「強烈不滿和堅決反對」，新聞稿指《報告》對新的區議會組成方法有「錯誤理解」，又指「沒有一個國家或地區的人民會容許政權落入不愛國甚或出賣自己國家的人手中」，因此港府有責任確保區議會選舉符合「愛國者治港」原則。

港府又否認本地新聞自由受損，並指自《國安法》實施以來，「本港的傳媒環境蓬勃依然」，「只要不違法，傳媒評論和批評政府施政的自由並無受到限制」。新聞稿又反駁英國最近亦通過《國家安全法案》，因此「無權亦無資格詆毀中央和香港特區政府為維護國家安全而採取的措施」。

中國駐英國大使館於今日在官方微博帳號上同樣就《報告》表達「強烈不滿和堅決反對」，指英方罔顧事實、顛倒黑白。使館發言人指英國對香港沒有監督權，一再拿《聯合聲明》說事，妄議中方治港政策，「為反中亂港勢力撐腰打氣，圖謀繼續禍亂香港。這絕不可能得逞」。並指《國安法》後，香港的法律環境變得更好、社會更穩定和團結，「特區依法打擊涉嫌違反國安法人員是正義之舉，亦是捍衞國家主權和安全的必然之舉，無可指摘，不容置喙」。發言人要求英國「放棄殖民心態」，停止發表相關報告以及干涉香港事務。