英發表香港半年報告 多次提23條立法、鄒幸彤及黎智英案 港府發言人逾4500字回應： 「歪曲事實、顛倒是非」

英國外交部昨（12日）發表新一份《香港半年報告》，英國外相林德偉（David Lammy） 在報告指，港府過度關注「國家安全威脅」，有損香港國際形象，又擔心有關法例在境外適用的問題。他又表示英國公民黎智英被起訴和監禁的問題令人擔憂。 港府深夜發稿批評報告是「歪曲事實」、「顛倒是非」。

由英國外交部撰寫的《香港半年報告》（Six-monthly report on Hong Kong）長達36頁，外相林德偉在前言提到，這是他7月上任後首次發表報告。報告引言指，香港上半年未見大型示威或抗議活動，集會自由繼續受到限制，並形容媒體自由仍然受到香港政府的壓力。報告提到多宗審訊中的煽動案件，以及有外國記者到港旁聽黎智英案審訊而被拒入境，加劇傳媒的自我審查。

報告提「23條」立法過程倉促 提及「煽動罪」

報告特別提到，經過為期一個月的公開諮詢和「匆忙的立法程序」（rushed legislative process） 後，香港立法會通過了《維護國家安全條例》，完成《基本法》第23條的立法工作。條例通過後，今年上半年至少有13人被捕，3人被控煽動罪，而條例亦有被用於控告早期獲釋的人，以及在英國活躍的民主運動倡議者等。 

在「法制」部分，報告列出23條從諮詢到立法過程中，國際社會和英國外交部對23條立法的回應。另外，報告關注立法文件提到，多項罪行有「適當的境外效力」。報告亦指出諮詢文件有引用「英國的國家安全法律」。

關注黎智英、鄒幸彤案 

統計整份報告，「黎智英」在報告中出現17次，而「鄒幸彤」則被提及8次。報告的自由和基本權利，以及司法制度等章節，列出了兩人案件的最新進度。 

報告其他部分有提及悼念六四的活動，內容指「香港維多利亞公園連續第五年未舉行燭光晚會」； 律政司去年就歌曲《願榮光歸香港》申請禁制令獲批；藝發局撤銷對「香港舞台劇獎」的資助；香港各級學校進一步實施愛國教育、以及在《公務員守則》中加入「維護國安」條款等事件。

報告在總結指，港府在上半年仍然以國家安全為「主要考慮」(main piority)， 認為香港市民的自由繼續被行政機關的利益所壓倒，又呼籲港府要履行《中英聯合聲明》的承諾。

港府深夜發逾4500字新聞稿反駁

港府發言人昨晚深夜發稿，指責報告有關香港《國安法》內容「無稽和失實」。聲明提及上月英國發生的騷亂，英國政府大規模拘捕示威者，又將騷亂定性為『極右暴亂』。不過，「英國政府卻將發生在香港的『黑暴』美化為『民主示威』」，反映英方「『雙標』的虛偽面目」。

聲明又批評英國「無權亦無資格詆毀」《基本法》23條及其他香港採取的國家安全措施，譴責英國「歪曲事實、顛倒是非」，並「全然漠視香港特區立法的憲制責任和實際需要」。 

中國外交部駐港公署亦發出題為「停止發表所謂香港問題半年報告」的新聞稿，批評英方報告是「習慣性對香港形勢『選擇性記述』和『有罪推定評估』』，並「處處體現雙標」，指出報告是英國「常態化干預香港事務的政治工具」。 

香港監察 (Hong Kong Watch）今亦發聲明，認為報告明確指出港府政破壞香港的基本公民權利和自由，並呼籲英國對香港特首李家超實施制裁。