三跑變雙跑 中跑道關閉改裝兩年 1150億負債「數年後開始下降」

造價千億元的機場第三條跑道去年落成後，仍然維持雙跑道運作，因為中間跑道關閉做「改裝」工程，前天文台台長林超英早前批評，是「全世界最奢侈維修工程」。機管局回覆《光傳媒》，承認中跑道工程直至2024年才完工，換言之，機場雙跑道運作或長達兩年。機管局亦確認，截至今年7月10日三跑外部融資已籌措約1,150億港元，整體借貸成本約為每年3%，而債務水平「數年後將開始下降」。

根據機管局年報，三跑於2022年11月正式啟用，新跑道投入運作後，原本一直在使用的中跑道同月關閉並進行一系列的工程，包括中跑道及其滑行道系統的鋪設及重整坡度工程、裝設飛行區地面燈號、鋪設排水和地下公用設施工程。

林超英早前指，一般跑道維修只能小修小補，機管局封閉跑道維修，應該是「全世界最奢侈的跑道維修工程」，要存在一條「多餘的跑道」才有條件出現。

機管局回覆《光傳媒》，指中跑道工程按計劃於2024年連同整個三跑道系統完工，目前機場維持雙跑道運作。換言之，由2022年11月停用中跑道起計算，中跑道料需停用1至2年。三跑道項目執行總監梁景然去年5月出席立法會經濟事務委員會時，亦確認中跑道進行為期兩年的「整改工程」。

機管局強調，會採取具彈性的分階段策略啟用三跑道系統的旅客設施。自全面通關後，機場的航空交通量穩步復蘇，截止7月每日平均客運量超過12萬人次，回復至疫情前水平的6成，預計今年底客運量恢復至疫情前水平的8成，2024年年底前全面恢復至疫情前水平。

三跑外部融資增至1150億元

三跑工程另一焦點是造價高達1415億元。翻查機管局年報，截至2023年3月底為止，帶息借款達1,028億元，按年增加約300億元。機管局財務執行總監李沛鏗去年5月出席立法會時，交代三跑融資會增至1,110億元。但根據機管局最新回覆，三跑的外部融資截至今年7月10日，已籌措約1,150億港元，大致完成融資。換言之，較原先預期再多借40億元。

機管局指，整體借貸成本約為每年3%。按3%利率推算，一年利息開支34.5億元。值得留意的是，機管局曾發行15億美元（相當於116億港元）的永續資本證券，雖然在會計上列作股本權益，但實際是融資的一部分。若將外部融資加上永續資本證券，三跑總融資額超過1,200億元。

千億債務何時還清？李沛鏗去年在立法會指，會延長徵收機場建設費直至2033、34年，屆時料還清三跑有關債務。機管局最新回覆指，相信債務於未來數年後將開始下降，強調獲標準普爾全球「AA+」投資級別信貸評級，預期可維持這一評級，相信無須就三跑項目融資從政府取得任何形式的財務擔保。

空域問題懸而未決

港府和機管局當初推銷興建三跑，指可把機場的年旅客處理能力提升至1.2億人次，年貨運處理量將達到1,000萬公噸，每小時可處理約102架次航班。不過，多年來有團體質疑港府與鄰近地區就空域問題未達共識，憂慮三跑難以發揮預期效果。

《光傳媒》向機管局、運輸及物流局、民航處查詢，與中國當局談判空域問題進度，以及深圳的寶安機場在2025年完成三跑工程後，會否與香港就空域使用有矛盾。機管局拒絕回應，請記者聯絡特區政府。

《光傳媒》向機管局、民航處查詢，與中國當局談判空域問題進度，以及深圳的寶安機場在2025年完成三跑工程後，會否與香港就空域使用有矛盾。機管局拒絕回應，請記者聯絡特區政府。

民航處：三跑空域被其他機場「卡住」並無根據

民航處回覆《光傳媒》，機管局按原定計劃關閉中跑道作重新配置，相關工程是整個三跑道系統計劃重要的一部分，絕非一般跑道維修項目，待相關重新配置工程及後續的飛行校驗完成，中跑道預計於2024年年底重新投入服務，屆時機場將以三跑道系統模式運作。

在空域規劃方面，中國民用航空局、香港民航處及澳門民航局成立了珠三角地區空中交通管理規劃與實施專題工作組（三方工作組），就珠江三角洲地區空中交通管理，三方積極推動空域的規劃和協調工作，並顧及香港機場三跑系統的運作需要，以及珠三角地區其他主要機場（包括深圳機場）的未來發展。

民航處強調，指香港三跑的空域被區域內其他機場的空域「卡住」並無根據，三跑系統的飛行程序設計是按航空交通流量需要，以循序漸進的方向令三跑達至最高容量運作需求，即每小時處理102班航班的目標。

翻查資料，2015年時任民航處處長羅崇文稱，基於2007年簽署的《珠江三角洲地區空中交通管理規劃與實施方案》，三跑系統可達至每小時102架次，但有關文件有效期於2020年底結束。

去年5月時任運輸及房屋局局長陳帆指，由國家民航局、香港民航處和澳門民航局成立的「珠江三角洲地區空中交通管理規劃與實施三方工作組」，工作組於2021年完成了粵港澳大灣區空域類比模擬工作報告。陳帆稱「循序漸進」達致三跑系統每小時處理102班航班的長遠目標。