啟用十年 孤島依然 「國際郵輪樞紐」淪空言

啟德郵輪碼頭啟用十年，交通規劃失當一直為人詬病。疫後復常，大型郵輪「海洋光譜號」上周末停泊香港，結果數千名遊客「打蛇餅」等車的場面再現，不少人排隊逾一小時；有見今天（9日）再有郵輪靠港，港府昨晚公布臨時措施加強交通接駁，卻又出現的士排長龍等客的情況。「本土研究社」研究員陳劍青向《光傳媒》表示，政府當初碼頭選址考慮並不周詳，形容問題如「死症」，「看不到補貼以外，短期能改善交通的方法」。

政府昨晚（8日）趕在郵輪今早泊岸前發稿，今天起將在郵輪碼頭實施5項新措施，包括安排特別巴士線、增設免費穿梭巴士、加強向的士發放碼頭情況，以及向每部到碼頭載客的士派發50元石油氣現金券等。文化體育及旅遊局局長楊潤雄今早到碼頭視察，除與的士司機交流外，還一度幫忙搬行李。

然而，上周等車的「人龍」不復見，今天卻出現長長「車龍」。有的士司機表示，碼頭有大量的士「等客」，等候逾一小時仍未有乘客上車，又指免費穿梭巴士「搶客」，直言「下次派50元都不進來（碼頭）」。另有司機稱，50元誘因不大，金額還少於在市區載兩程客。

｜規劃零碎 加劇交通問題

「本土研究社」研究員陳劍青向《光傳媒》表示，政府當初在跑道末端建郵輪碼頭，考慮並不仔細，亦未有全面考慮碼頭與周邊社區的關係。他稱政府以賣地為主導的「地塊式發展」，導致區塊與區塊間不協調，整個啟德發展區面對發展「piecemeal（零碎）」問題。

例如到該區的旅客或市民，只會到區內某些特定地點，「除了去某個地方，不會再到附近其他地區。情況與去傳統社區如觀塘非常不同，巿民還可能會到附近有其他活動」。他指出，規劃碎片化的情況將大大加劇區內交通問題。

陳劍青形容，碼頭的交通問題有如「死症」，若興建較環保的軌道交通，實際乘客需求恐難以支付建築及營運成本；而短期來看，「又看不到補貼以外，能改善交通的方法」。他建議政府重新思考啟德區域發展的定位，除重新考慮環保的集體運輸系統、增設岸電設施來減少遠洋郵輪造成的空氣污染外，亦應平衡當地居民的需要，審慎考慮增設商場等旅遊設施對居民的影響，「不要因填補選址錯誤的問題，令居民生活質素變得更差」。

近日郵輪碼頭交通問題成為新聞焦點，在上周五（4日），曾撤出香港到新加坡、載客量可達5,600人的皇家加勒比國際遊輪旗下「海洋光譜號」再次停泊啟德郵輪碼頭。數千遊客即時塞爆碼頭，來往啟德、九龍灣和九龍塘等地的小巴和巴士站大排長龍，有旅客稱排隊等的士超過一小時。

至周日（6日），以香港為母港、載客量約1,900人的郵輪「名勝世界壹號」，上午10時抵港停留7小時，碼頭的的士站人龍再現，有旅客指等車近40分鐘，亦有人對來往市區的巴士要半小時一班表示不解。

翻查資料，位於舊機場跑道末端的啟德郵輪碼頭在2013年落成，號稱要發展成「國際郵輪樞紐」，啟用至今經歷三任特首，然而交通規劃問題一直毫無改善。翻查資料，過去一直有立法會議員關注當區規劃和交通問題，而當局每次均以類似的臨時措施回應。

早在2014年10月，立法會議員謝偉俊曾向時任商務及經濟發展局長蘇錦樑提出書面質詢，質問如何解決旅客逼爆郵輪碼頭內的士站問題。當時政府回覆，碼頭營運商已安排免費穿梭巴士到鄰近地鐵站，及接駁巴士到市區，另外會向的士司機派發20元隧道劵。措施大致與政府昨日發稿的內容相若，只是9年後，的士補貼金額增至50元。