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前海關關長兼國安委員鄧以海轉投商界 審批紀錄不見蹤影

前海關關長、曾任維護國家安全委員會(國安委)委員的鄧以海,於2021年10月退休後,最近獲上市公司「阜博集團」聘任為董事會副主席,集團指有關聘任已獲公務員事務局在7月18日批准。然而局方截至今日仍未按規定,將鄧以海獲批擔任外間工作的紀錄,上載至「首長級公務員離職後外間工作登記冊」。今日《信報》專欄余錦賢指,鄧曾作為國安委委員,掌握不少國家機密,質疑當局會否對其施加更嚴格限制,避免把國安機密洩漏給商界。

根據現行制度,首長級公務員在退休後,若想從事外間工作,必須先獲公務員事務局局長批准,而局長會諮詢「離職公務員就業申請諮詢委員會」意見。一旦申請獲批,相關前高官從事新工作的日期、僱主的身分、獲聘的職位和主要職務簡述都會記錄在登記冊上,以供公眾查閱。

鄧以海的新僱主阜博集團是一間中國科技公司,成立於2005年,業務主要圍繞串流影音服務支援,並於2017年在香港交易所上市。

集團上周五(21日)發公告,指在6月30日的股東年會已通過任命鄧以海為集團的非執行董事及董事會副主席,任期三年。集團又稱,已收到公務員事務局的核准信,該信確認港府批准鄧的新工作,其董事會副主席的任命在信件簽署日期18日起生效。

《光傳媒》今日(26日)翻查首長級公務員離職後外間工作登記冊時,仍未見局方上載鄧以海通過審批的紀錄,登記冊最後更新日期是上周六(22日),最新一宗獲批個案是去年8月離開政府的投資推廣署助理署長鄧智良,獲准由本月17日起出任博愛醫院董事局總幹事。然而,獲批時間相若的鄧以海卻未有出現在登記冊上。

今日《信報》專欄余錦賢指,海關關長在《國安法》下自動成為國安委委員之一,掌握不少國家機密,質疑公務員事務局審批鄧以海的退休後就職申請時,有否考慮其國安委身份,會否因此施加更嚴格限制,避免把國安機密洩漏給商界,專欄形容「這些答案公眾不得而知」。

專欄又指出,按公務員事務局局長的權限,無從得悉鄧以海在離職後,是否仍然掌有機密資訊,質疑局方審批前國安委成員的外間工作申請,是否超出其權力範圍。

公務員工會聯合會總幹事梁籌庭接受《光傳媒》查詢時指,一般退休後轉入私人或公營機構均要得到公務員事務局局長批准才可出任,但有關國安職系的首長級人員離職後的處理手法是否按照現行機制,梁則表示不得而知。

翻查資料,鄧以海於2017年以海關副關長身分升任關長一職,2020年接受《深圳衛視》專訪時稱海關在2019年全力配合警隊「止暴制亂」,派出不少關員擔任「特務警察」,「讓警隊可以抽更多人手針對一些重大的破壞行為執法,這我們看到明顯的效果」。在《國安法》生效後的第一個「七一」,他更革除了3名在當日上街而被捕的關員。

2021年3月,鄧以海與入境處處長區嘉宏、保安局副局長區志光接受恆大集團款待出席私人飯局;事隔4個月後被傳媒揭發,當日飯局人數違反4人限聚令,外界質疑鄧以海等高官出席豪華宴請涉嫌違反公職人員行為失當罪,其中一名出席人士、恆大集團常務副總經理陳奮被指控在飯局後強姦一名參與飯局的女子,涉案女事主因沒有能力上庭作供指證被告,控方因此不提證供起訴。

鄧以海在傳媒揭發後翌日以書面回應指,已繳交限聚令罰款,但否認涉及當晚發生的強姦案,但一直未有回應有否就該次宴請進行申報。《星島日報》在2021年6月時曾引述消息指,鄧以海在10月退休後很大機會接任廉政專員一職,但在「恒大飯局」發生後,鄧以海同年10月21日退休後,未有獲委任任何公職。

退休後的鄧以海於2022年1月出席港區人大代表洪為民的生日派對,派對有超過200人出席,違反當時的「限聚令」人數,事後更出現大規模病毒傳染,鄧以海亦一度被送往竹篙灣隔離。

《光傳媒》今早就「登記冊」尚未載有鄧以海轉職資料一事向公務員事務局查詢,正等待回覆。

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