盤點地政短期租約｜「短租」持續36年、呎租低至$0.35、租官地大私地10倍

一場暴雨，揭示香港不少獨立屋業主涉嫌霸佔官地、削斜坡僭建。除了非法「擴建」外，一些業主會透過短期租約方式，向政府租用官地。《光傳媒》發現，有短期租約持續超過30年，形同「官地私有化」，部分土地呎租更低至$0.35，是公屋租金的17分1，亦有業主獲批租近2.5萬呎官地，較本身私人地段大10倍，令獨立屋擴展成兼備泳池、網球場的私人莊園。

根據審計署在2020年報告，截至2019年10月地政總署管理5,590份短期租約。而在「地理資訊地圖」搜索，可找到4,934份短期租約資料，租借用途林林總總，包括停車場、回收場、苗圃、車場、貨物裝卸和工業用途等等。不少由獨立屋業主以「私人花園、美化園藝」用途為由，向地政總署租借毗鄰官地。

平租官地 獨立屋變私人莊園

「本土研究社」在2017年曾針對「富豪設施用地」發表短租地研究報告，《光傳媒》追蹤該批短租地的現況，發現報告提及的短期租約大多有續約，其中一幅位於西貢坑口永隆路「珊瑚閣」，獲批的官地面積比私人屋地大10倍，近2.5萬呎官地可作「私人花園、美化園藝」，每月租金86,443元，平均呎租僅3.5元，較公屋普通呎租6至7元更便宜。

根據政府地圖顯示，「珊瑚閣」兩幅私人地段土地只有2,596呎，但綜合網上地圖和一段去年3月拍攝的航拍影片，加上短期租約後的土地面積大10倍，足以設置了網球場、花園、臨海游泳池和停車場等，令獨立屋「升格」變成私人莊園般的規模。

翻查地政總署資料，這份短期租約自2002年批出，但《光傳媒》翻查航空照片，早在1997年官地上的網球場、泳池已經存在，當時地政總署尚未批出租約，意味涉及「先霸地、後批租」的情況。

對比其他短期租約，今年7月，地政總署以月租10,500元批出屯門第40區一幅約3,035呎作回收場用途，呎租約為3.46元。即豪宅外的泳池和網球場，呎租與回收場相若。

《光傳媒》比較不同的短期租約，部分租金極低廉，例如南丫島模達灣有業權人自1999年3月起獲批一幅超過3.6萬呎官地作「私人花園、美化園藝」。Google地圖顯示，上址興建有一個網球場。最新租約在2017年3月更新，每月租金為1.28萬元，呎租僅0.35元。相較元朗區新公屋目前約6元呎租，該官地租金僅為公屋的17分1。

「短租」持續36年

另外，有短租地獲不斷續約長達36年，「永續」儼然成為私人土地，涉事土地位於西貢銀巒路10號的「Ma Masion」，其「短期租約」始自1987年5月起，至今持續逾36年。該幅土地面積約1.25萬呎，用途同樣是「私人花園、美化園藝」，最新租約在2019年1月更新，月租約2.1萬元。本土研究社」早前質疑，當局低價平租官地，租金水平相對富豪業主的負擔能力，屬不合理地低的水平，近乎免費為豪宅「增值」。

部分「短期租約」資料：