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美國會去信財長耶倫促檢討政策 指香港淪為金融犯罪中心

美國眾議院「美中戰略競爭特設委員會」的兩黨領導人昨(25日)致函財政部長耶倫(Janet Yellen),指香港已成為洗黑錢、協助伊朗、俄羅斯、北韓等國規避制裁,以及金融犯罪中心,促當局重新審視美國的對港政策,尤其針對金融和銀行業的政策是否仍然合適。

美國眾議院美中戰略競爭特設委員會(House Select Committee on the Strategic Competition Between the United States and the Chinese Communist Party)主席穆納理(John Moolenaar)和克里希納莫提(Raja Krishnamoorthi)去信財長耶倫,信中首先表達對上周初選案45人被判刑的關注,繼而提到中共統治下的香港人權狀況惡化,更與俄羅斯和北韓持續進行金融交易,委員會要求財政部官員採取行動。

兩名主席表示,1997年主權移交後,《美國-香港政策法》規定了香港的特殊地位,使其在貿易出口和經濟方面與中國分開處理。然而,該法規定若香港的自治遭到削弱,特殊地位可被撤銷。信中指出,自2019年港府開始鎮壓民主抗議活動,美國的態度開始轉變。

而此轉變在《國安法》和《基本法》第23條實施後,進一步加速,中國可在香港幾乎不須問責地行動,重新定義公民自由、法律程序和司法權力的標準。2020年生效的《香港自治法》要求對被認為違反香港自治的中港官員以及實體實施制裁,包括與這些人或實體有業務往來的金融機構。

直斥李家超言論損害外界對香港銀行法規信心

委員會提及特首李家超曾於2022年表示美國制裁是「野蠻行為」、「毫無法律依據」,更稱港府「對所謂制裁嗤之以鼻」。委員會直指這種聲明嚴重損害外界對香港銀行法規的信心,而規避制裁的風險日漸加劇和金融系統可能遭濫用的情況,亦表示美國當局需要進一步審查和監管。

信中強調,香港現已成為全球洗黑錢、協助多國規避制裁的「領導者」,例如協助進出口禁運的西方技術到俄羅斯;為被禁運的伊朗石油設立空殻公司;促進俄羅斯黃金貿易;管理與北韓非法交易的「幽靈船」等。

最新研究顯示,2023年從香港運往俄羅斯的貨物中,近4成是被美國和歐盟列為「優先關注項目」的半導體及其他技術,而俄羅斯極需要這些技術攻打烏克蘭。

鑑於這些不斷升級的問題,委員會要求美財政部官員向其簡報,美國與香港銀行的當前銀行關係、美國政策如何隨香港地位的變化而調整,以及財政部計劃採取甚麼措施來應對這些風險。委員會希望了解財政部如何進一步打擊那些透過香港金融系統,進行洗錢及規避制裁的行為。

截至今(26日)中午,港府並未對此回應。

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