鄭若驊丈夫承辦新圍污水廠 2年16宗表現欠佳無追究 洩劇毒硫化氫僅收警告信

前律政司司長鄭若驊丈夫潘樂陶旗下公司安樂工程，有份承接元朗新圍污水處理廠工程，審計署揭發承辦商涉多個問題，包括在2021年3月起兩年半內，發生16宗表現欠佳事件，期間承辦商未被追究。直到今年3月渠務署回覆審計署，才稱2月發出「表現欠佳通知書」，可扣減9萬元營運費。此外，污水廠曾發生2宗洩漏有毒氣體硫化氫事故，工程顧問僅發警告信。

審計署今（24日）發表第八十二號報告書，審核「新圍污水處理廠的改善工程和營運」。該項工程追溯至2016年5月，渠務署向安樂工程、得利滿和中國港灣成立的聯營公司批出設計、建造和營運合約，合約金額高達31.4億元。

安樂工程創辦人潘樂陶，其太太就是前律政司司長鄭若驊，新圍污水處理廠曾爆出多宗事故，包括兩次洩漏有毒氣體硫化氫、測試新過濾系統時有污水溢流到測試範圍外等。

最新發表的審計報告未有點名安樂工程、得利滿和中國港灣的聯營公司，僅以「承辦商A」稱呼。報告指，污水廠的設計和建造工程在2016年5月展開，並於2021年3月5日大致完成，其後踏入營運階段，但在各階段都揭出不同問題。

在建造階段，承辦商要提供完整的雨水排放系統，但在2017年5月承辦商接管工地後，發現排放系統的「級渠」曾被修改並埋在該區一條道路下方。審計報告未有解釋是哪一方修改了「級渠」。

「級渠」在暴雨期間流量有限，被覆蓋的「級渠」全段嚴重損壞和崩塌，其狀況無法修復。最終顧問發出一份定價為540萬元的「僱主更改」，指示承辦商設計和建造替代雨水排放管道和沙井。

4日2次洩漏有毒氣體硫化氫

審計署又指出，污水廠在一個月內發生4宗事故，包括污泥脫水大樓2次洩漏硫化氫，在2020年8月24日，項目顧問的團隊在大樓內聞到濃烈臭味，硫化氫水平已超出有害氣體偵測警報系統的第一級警報水平1ppm，廠房卻沒有響起警報。

3日後廠房再發生同類洩漏事故，這次硫化氫水平更達到危險水平11.6ppm，但警報仍沒有響起。審計署指，若硫化氫達100ppm便會即時危及生命。承辦商則解釋，因為氣體偵測警報系統仍在測試中，測試於2020年9月2日才完成。顧問最終僅就事故向承辦商發出警告信。

而在發生洩漏硫化氫事故同月的15日，有工人身處紫外光消毒管道，卻突然有水流入管道，工人要即時設法從管道撤離。事隔3日後再發生同類事故，水流在排水閥關上後即時停止，故此無人受傷。項目顧問批評該等事故一再發生，完全不能接受，且後果可以非常嚴重，但僅發出警告信。

此外，承辦商每月提交營運報告時，漏報一些未能符合合約要求的個案，包括漏報1宗離心濾液中懸浮固體總量的濃度未能符合合約要求；5宗砂礫、篩除物每月平均乾固體含量未能符合合約要求。承辦商亦遲了申報工傷，有3宗須予呈報的意外，全部涉及有工人入院，有一宗延遲足足112天才申報。

落成後持續滲漏和積水

新圍污水廠在2021年3月大致完成，但同年7月至2022年2月，廠房不同地方出現滲漏和積水問題。項目顧問指，須重複進行糾正工程影響日常營運，並可能構成安全風險，儘管承辦商已進行一些糾正工程，但滲漏和積水仍持續出現，顯示修復工程並未能解決所有問題。

直到2022年9月，即廠房落成一年半後，承辦商、顧問和渠務署仍要開會，討論廠房不同地方出現滲漏和積水問題。渠務署指，今年3月已要求顧問進行調查，以確定廠房不同建築物持續出現滲漏和積水問題的原因，而承辦商自行承擔維修和糾正工程的費用。

2年16宗表現欠佳長期無追究

審計署又發現，在2021年3月至2023年10月，污水廠發生16宗表現欠佳事件，但截至今年1月承辦商都沒有收到表現欠佳通知書。換言之，渠務署長達2年時間都無追究承辦商，署方到今年3月回覆審計署時，稱今年2月已發出表現欠佳通知書，承辦商可能被扣減93,637元營運費用。

審計署認為，渠務署需要就表現欠佳事件迅速採取行動，確保適時發出通知書，並按需要調整向承辦商支付的營運費用。

而污水廠的排放水按規定要由獨立認可化驗所收集和測試水樣本，但廠房有數次出現「5天生化需氧量濃度」異常偏高的情況，全部歸咎於「樣本受污染」，包括指認可化驗使用的取樣瓶受污染，令有3天的水樣本受污染；又曾歸咎自動取樣機部件、取樣工具受污染。

審計署認為，渠務署需要持續檢討收集和處理排放水樣本的成效，並按需要進一步制訂措施，以免排放水樣本受污染。