美中經安會年度報告 倡列香港為「有重大洗黑錢疑慮」地區 港府深夜4,200字強烈譴責 對「洗黑錢」指控隻字不提

美國會「美中經濟與安全審議委員會」發表年度報告，指香港實施習近平提出的國家安全觀，削弱香港公民社會及營商環境，自治權遭受嚴重侵害。《維護國家安全條例》實施則為香港國際商業活動帶來不確定性，近年甚至協助俄羅斯等國家規避制裁。報告建議國會要求行政部門將香港定為「有重大洗黑錢疑慮」地區，以及評估《國安法》有否限制金融機構遵守防止洗黑錢的國際標準。港府今（20日）凌晨3時發布長達4,200字新聞稿，強烈譴責報告。

「美中經濟與安全審議委員會」（U.S.-China Economic and Security Review Commission）昨（20日) 發表2024年度報告，香港部分長達46頁，報告指在中國政府的影響下，香港實施中國國家主席習近平的「總體國家安全觀」，削弱香港的制度、公民社會及營商環境，香港的自治遭受嚴重侵害。

報告對香港今年3月實施的《維護國家安全條例》着墨不少。指出此條例添加模糊不清的新罪名，針對一切對抗北京控制的政治、宗教和公民社會組織。又指《國安法》和《維護國家安全條例》罪名定義模糊，營造白色恐怖和不確定的氣氛，迫使港人自我審查，否則可能面臨法律後果。

指香港協助俄羅斯等國家 規避制裁和出口管制

經濟方面，報告指香港作為國際商業樞紐的地位逐漸衰退，《國安法》實施後，香港經濟損失顯著。報告又認為，《維護國家安全條例》進一步成為港府的法律工具，打壓任何形式的異見。香港的法治亦受到威脅，法庭不再保持獨立性，執行《維護國家安全條例》時被用作武器。報告舉例法庭裁定「47人案」中45人罪成，指其威脅國安，顯示香港司法公正逐步退化。

另外，《維護國家安全條例》亦為香港商業活動帶來不確定性，企業和專業人士可能因為正常商業活動，包括研究、國際合作和盡職調查，而面臨刑事指控。條例不僅威脅本地居民，也可能危及外國專業人士，甚至用作打壓海外民運人士的工具，並具有域外效力。

更重要的是，報告指香港成為協助俄羅斯及其他反對國家規避制裁和出口管制樞紐，削弱美國重要的國家安全利益，西方投資者、金融機構和企業在香港開設業務亦面臨金融風險。

促華府判定香港是否「有重大洗黑錢疑慮」地區

委員會建議國會要求行政部門，判定是否將香港定為「有重大洗黑錢疑慮」地區，以及指示美國財政部與國務院、商務部合作，評估在香港的美國和外國金融機構，在防止產品、技術和資金轉移至俄羅斯、伊朗及其他受制裁國家的能力。

該評估報告應包括香港在協助違反美國對俄羅斯、伊朗及其他受制裁國家金融貿易和交易中的作用，以及檢視《國安法》有否限制金融機構遵守防止洗黑錢的國際標準等。

港府深夜回應 對助俄羅斯規避制裁、洗黑錢指控隻字不提

港府今（20日）凌晨3時56分發布長達4,200字新聞稿回應，指就報告內針對香港各方面情況的失實言論和污衊抹黑，表示強烈譴責。政府發言人表示，「特區政府強烈不滿和堅決反對美中經濟與安全審議委員會肆意以政治凌駕法治，一再透過所謂『報告』干預香港特區事務」，敦促美國「認清事實，遵從國際法和國際關係的基本準則，立即停止干涉純屬中國內政的香港事務」。

新聞稿以大篇幅反駁報告對《國安法》及《維護國家安全條例》的描述，斥美國刻意漠視2019年發生的大型、無日無之的「暴亂」。新聞稿更以5點反駁，包括完善後的選舉制度和重塑區議會、維護司法公正和法治精神、保障權利和自由、加強國民教育，以及保持長期繁榮穩定。發言人又重申，美國在香港享有重大經濟利益，貿易順差過去10年達2,700億美元。

然而，對於報告指香港成為協助俄羅斯等受制裁國家，規避制裁的轉口樞紐，以及行政部門或將香港判定為「有重大洗黑錢疑慮」地區，港府新聞稿則隻字不提。