強化愛國主義教育 嚴防「軟對抗」｜李家超：23條明年立法

特首李家超今發表任內第二份施政報告，明言致力維護國家安全，2024年內將完成《基本法》第23條立法，並且明年將網絡安全立法草案提交立法會。施政報告亦如外界所料，把香港的國民教育，與北京早前通過的愛國主義教育法接軌。李家超更引用國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍早前指，香港看似平靜，「實則暗流湧動」，須嚴防「軟對抗」。時事評論員劉銳紹接受《光傳媒》訪問時分析，北京深信「要將所有不穩定因素，扼殺於萌芽狀態」，加上近年國際間圍堵中國的政治環境，與國家安全相關的工作亦會「加快、加大行動」。

李家超今發表施政報告，報告的首兩章節是前言和「挑戰和機遇」，均是背景和現況陳述，具體政策部分由第3章開始。李家超在第3章即闡述他的「維護國家安全」措施，他先引述國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍早前在香港的國安教育活動的致辭發言：「現在香港社會看似平靜，實則暗流湧動，亂的根源尚未根除，治的基礎尚需鞏固。大家需要時刻警惕街頭暴力捲土重來、警惕『軟對抗』暗中作亂、警惕海外亂港活動倒灌香港，特別是一些反中亂港活動打着所謂人權、自由、民主、民生的幌子，極具迷惑性，切不可掉以輕心」。

網絡安全法草案 明年交立會

李家超明言要防範「軟對抗」，指有人通過網絡、媒體等渠道，「假借社會議題作幌子，企圖挑起矛盾、扭曲事實、造謠生事……挑動市民對特區政府甚至中央的不滿，企圖挑戰中央和特區管治」。為禁止危害國安的行為和活動、實踐憲制責任，政府正全力研究方案，將在2024年內完成《基本法》第23條立法。另外，有關能源、通訊和金融機構的網絡安全立法，亦會在明年內將草案提交立會。

在今日下午的記者會上，李家超被《HKFP》問到就23條立法時，李回應指所有政府都會優先完成憲制責任，而港府過去20多年未完成23條立法的憲制責任。他以英文肯定地宣告會推展23條立法，「Yes, we will do Article23 enactment in 2024!（是的，我們將在2024年制定《基本法》23條）」

指外國仍干預香港事務 感謝《國安法》讓自己安穩完成日常職責

李家超又強調，所有國家都強調國家安全，更指提問的外籍記者所在國家，亦有很多法例去保障國家安全。他又以riot（暴動）、black violence（黑暴）、attempted colour revolution（試圖顏色革命）去形容2019年的反修例運動，又指外國仍干預香港事務。

他指，港府從痛苦中學習（learn it through pain），又感謝《國安法》建立香港穩定環境，否則不能安穩坐在這裏完成日常職責。李家超聲稱，若果仍是2019年，港人隨時被「黑衣暴徒」抓走、羞辱和襲擊， 香港就難以發展（If it was still 2019, when all the violence still happening, when you could all of suddenly be grabbed by one of the black rioters, stripped, insulted and seriously beaten up. That would not allow Hong Kong to progressive anyway.)

李家超再次宣告：「Yes, we will protect hong kong security, national security!（是的，我們將保護香港的安全和國家安全）」 ，又指23條立法會設公眾諮詢。

對於03年《基本法》23條立法失敗告終，李家超認為某程度上，港府當時無法使市民充分理解23條如何為他們帶來正面影響。經歷2019年的「傷害與困擾」後，港人明白國安是穩定和維持日常生活的重要因素。他稱會讓市民明白23條立法是保護他們。

國教接軌中國《愛國主義教育法》

除了《基本法》23條，李家超還提出要開展愛國主義教育，內容要與中國新訂立的《愛國主義教育法》接軌。由政務司長領導的「憲法和基本法推廣督導委員會」會將職能擴大至涵蓋愛國主義教育，並成立「愛國主義教育工作小組」；康文署會成立「弘揚中華文化辦公室」，專責策劃及舉辦推廣中華文化和歷史的活動，包括明年起舉辦「中華文化節」。

此外，政府將新設一間博物館介紹中國發展和成就；而「香港海防博物館」亦會更名為「香港抗戰及海防博物館」，與深圳市文物局合作，展覽介紹港深兩地共同抗戰的事蹟。

至於學校的國民教育，教育局將加強教師培訓，舉辦教師內地考察、到校國安教育教師深化課程；亦會強化國情學習，包括加強《憲法》和《基本法》學生校園大使的培訓。在25/26學年起，亦會推行新的小學人文科課程框架。

劉銳紹：將不穩因素扼殺於萌芽

時事評論員劉銳紹向《光傳媒》表示，儘管香港《國安法》生效後，政治環境已相當穩定，但由於北京深信「要將所有不穩定因素，扼殺於萌芽狀態」，加上近年國際間圍堵中國的政治環境，與國家安全相關的工作亦會「加快、加大行動」，包括《基本法》第23條立法及推動國民教育。

劉銳紹續指，北京早希望香港加強國民教育，只是當時政治環境不同。在《國安法》生效後，港府推動國民教育不會搪塞了事，「一定係認真嘅！」他又預言，在政府壟斷教育、傳媒機器、掌握所有訊息來源情況下，推動國民教育會有一定效果。

坐椅朗讀逾3小時破紀錄 引述市民對自我「柴台」感心痛

這是李家超去年上任後的第二份施政報告，今年的施政報告全文171段、共約5.7萬字，較去年3.2萬字，大增2.5萬字，亦是自97年以來，篇幅第二長的施政報告，略少於前特首林鄭月娥於2018年發表的6萬字。與林鄭當時宣讀簡要版不同，李家超今在立法會宣讀施政報告全文，最終用了約3小時20分鐘完成，宣讀時間打破往年紀錄。另外，立法會亦延續「特首與議員互動答問」的做法，安排椅子讓李家超坐着發言。

在報告的結語部分，李家超稱接觸了很多市民，他對港人熱愛香港、願意付出所感動。更引述有人對他說：「從不會因為為香港做事而感到疲倦；只會因見到一些總是自我『柴台』、『唱衰』的人而感到心痛」。

最後，他稱「我堅信中國式現代化強國建設，我堅信中華民族偉大復興，我堅信『一國兩制』，我堅信香港人」強調要團結一致，建立一個更美好的香港。