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後「完善選舉制度」時代 報告指香港參政權評分差過中國

港府近年不斷「完善選舉制度」,去年舉行改制後首次的區議會選舉。惟總部位於紐西蘭的非政府組織「人權評量倡議」(HRMI)研究指,香港去年在「參政權」評分創新低,在滿分10分僅得2.2分,屬於非常差(very bad)級別,甚至不如中國的2.8分。

HRMI調查全球不同國家、地區的人權狀況,最近公布各地2023年的人權表現。香港在「集會、結社自由」的評分再創新低,滿分10分僅得2.3分,與中國同分。在參政權(Participate in government)方面,香港由2022年的2.6分跌至去年2.2分;同期中國由2.2分升至2.8分,首度超越香港。

不過,香港在宗教和信仰自由的評分仍然較佳,2023年有6.9分,而中國僅得2.5分。在「發表意見」方面,香港獲3分、中國獲2.4分。HRMI認為,香港很多人沒有享受到他們該有的權利和政治自由。

HRMI指,香港在參政權的評分僅為2.2分,較中國2.8分更低。 相片:HRMI網站截圖

HRMI解釋評分來自調查問卷,他們邀請地方的人權專家匿名填寫問卷,例如在人權組織工作的人士、人權律師、專門研究社會問題的記者,問卷詢問一系列有關去年政府行為的詳細問題,再使用「貝葉斯統計技術」(Bayesian statistical techniques)得出分數,組織沒有公布受訪者數量。

根據HRMI研究,香港去年在「人身完整性權利」(Safety from the State)總評分是6.3分,表現接近平均水平。但多個分項指標的評分都有下降趨勢,例如「免受酷刑或虐待」由2022年6分,下降至去年5.1分;同期「免於任意逮捕權」由5分下跌至4.7分。

中國在參政權評分優於香港外,其他評分差過香港,特別是宗教和信仰自由。 相片:HRMI網站截圖

記者「免於任意逮捕權」易受侵犯

HRMI又會邀請人權專家評估哪類人的權利容易被侵犯。多達89%專家認為香港記者的「免於任意逮捕權」極易受侵犯,其次才是人權倡議者(78%)、抗議或從事非暴力活動人士(78%)和工會成員或勞工權益倡導者(78%)。

而多達80%專家認為抗議或從事非暴力活動人士、工會成員或勞工權益倡導者、有特定政治派別或參與者,其「參政權」極易受侵犯。HRMI發言人羅登(Thalia Kehoe Rowden)回應《美國之音》指,過去幾年香港在公民權利方面的評分正在不斷接近中國的分數。
|去年區選投票率27.54%

香港近年先後「完善」立法會、區議會選舉制度,但去年區選投票率僅得27.54%。然而,中方仍然大力肯定選舉結果,中聯辦發言人指,區選徹底把反中亂港分子排除在特區管治體系之外,有力貫徹了「愛國者治港」原則。港澳辦形容新選制發展出「香港特色優質民主」,市民感到這是「管用的」民主。

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