教育局推學校國安措施增強版  盤點十大不同 校長副校統籌國安教育

教育局今個月更新《國家安全：學校具體措施》文件，並註明是「增強版」。《光傳媒》比較與去年版本異同，發現至少有10處刪改，校園的國安措施更嚴格，例如舊版建議校方委任「專責人員」統籌國安、國教，新版建議由校長或副校擔任專責統籌人員；舊版在國安教育小組仍有社工或教育心理學家可獲邀加入，新版就剔除相關專業人士；舊版提及遇到懷疑違法「請即報警」，新版就變成「須立即報警」。

根據今6月更新的《國家安全：學校具體措施》(2023年6月增強版)，學校要參考及落實執行文件羅列的措施，全港中、小學和幼稚園都適用，只有國際學校及只提供非本土課程的私立中小學及幼稚園例外。《光傳媒》翻查和對比2022年的舊版本文件，發現校方要用更高規格處理國安措施。

第一點：在舊版的督導架構中，要求學校設立工作小組或委任專責人員，負責統籌和協調國安、國教工作，無註明具體由誰擔任。而新版本指出，由於維護國安及國安教育涉及多個不同工作範圍，校方宜委派熟悉學校情況及能領導學校的管理層人員，例如校長或副校長擔任專責統籌人員。

第二點：推行國安教育的工作小組的成員亦有不同，舊版註明社工或教育心理學家如適用，可擔任專責人員。新版本就剔除相關專業人士。

第三點：校方在提交維護國安、國安教育年度報告時，新版在學校行政舉出新例子，包括要求完善校舍管理機制，定期檢視圖書館實體和電子版藏書，而工作小組亦巡視各樓層，確認校園內展示的字句、塗鴉或物件未有涉及危害國家安全的內容。校方須訂立機制，讓教職員及學生在日常有效通報校園內有關危害國家安全的展示內容。

逾10年經驗、前學校圖書館主任林小姐（化名）指，教育局以前發出舊版本國安措施文件時，校長都會召開全體老師會議講述文件內容，後來學校圖書館有百多本書要下架，包括支聯會、六四的書籍，一些被捕但未判刑的人的書籍亦要下架，包括戴耀廷。

林小姐指，今次「增強版」文件首次涵蓋審查電子書，由於電子書是供應商整個批次供貨，預計校方或要與供應商商討如何下架個別電子書。她慨嘆，《國安法》實施後有舉報熱線，當時校方高層憂慮藏書被指違法，形容「1%有危機書籍都要下架！」

第四點：新版在學校提交維護國安及國安教育相關措施的工作計劃時，列出新事例，要求校方「持續檢視現行策略和應變措施防止政治活動入侵校園」。

第五點：新版文件亦強化報警的用字，在遇上嚴重或緊急情況時，舊版僅稱「請即報警」，新版改為「須立即報警」。

第六點：新版中校方亦要承擔更大責任，在「締造平和有序的校園環境和氣氛」章節，列明學校管治機構是最終的負責人，須禁止任何人士（包括校內外人士）於學校範圍進行政治宣傳活動，並須為不恰當的使用負起責任，意味校方或遭「問責」。

第七點：在「舉辦學生學習活動」一欄中，舊版僅要求在各重要節慶日子、學校重要的日子及特別場合要升國旗、奏國歌；但新版變成必須每週舉行一次升國旗儀式，而升國旗儀式中必須奏唱國歌。新版亦要求幼稚園考慮其校舍空間、設施、環境等因素，在條件許可下盡可能參照中小學的規定升掛國旗和區旗，及舉行升國旗儀式。

第八點：新版文件提及「家校合作」時，刪去「以愛心引導和培育下一代」字眼。

第九點：當提到學校如何應對有學生「以欺凌手段強迫同學認同政治立場」時，新版刪去「解釋互相接納、包容、和而不同為普世的正面價值」的描述。

第十點：在教職員專業操守一欄，新版特別強調，去年12月教育局公布《教師專業操守指引》「適用於所有香港註冊教師」，包括校長、副校長及不同層級的教師。至於由學校聘任的專責人員或透過外間機構提供的支援服務，包括社工、輔導人員、教育心理學家、言語治療師、職業治療師、物理治療師及護士等，他們的言行亦需要符合社會一般接受的標準，學校管治機構可參考《指引》訂定員工操守的要求。