工聯會倡強積金購買大型基建債券 許正宇：希望市民有參與感

工聯會立法會議員鄧家彪今日在立法會建議，港府發行大型基建債券，包括明日大嶼、北部都會區及「三鐵三路」項目，利息回報訂於跑贏通脹，讓市民的強積金可以購買相關債券。財經事務及庫務局局長許正宇未有正面回應，但表明希望市民在大型基建項目有「參與感」，在規劃融資時考慮相關原則，「能夠令他們對香港的未來有一個投入」。

立法會今日舉行大會，選委會界別議員李鎮強質詢，未來將會有多項大型基建項目陸續上馬，政府在稅收出現壓力的情況下，如何確保各項大型基建項目的財務延續性及可行性。許正宇指，港府會適當運用財務工具，又稱大型基建不一定由政府出資。

許正宇稱，財政預算案已提出，每年發行的綠色債券，考慮有更多部分讓強積金信托人參與，未來5年發行650億元債券，當中有綠色債券和基建債券。他指，目前港府未償還債務佔本地生產總值4%，在2027至28年度不會超過10%，較英、美、日本、新加坡為低。

工聯會立法會議員鄧家彪指，要凝心聚力，讓社會有很大基礎和支持，投入明日大嶼、北部都會區及「三鐵三路」項目，有實際的政治意義。他指，工聯會一直建議發行大型基建債券，讓市民強積金「有得揀」，又形容這些債券特色是穩定。他查詢，上述三大項目會否發行強積金的基金債券，利息回報訂於跑贏通脹。

許正宇表示：「未來這些項目會不會包括在讓強積金信托人或打工仔可買呢？整個安排我們希望令市民或大眾在項目中參與，有參與感，他們對香港未來有一個投入，這些原則在我們規劃融資時考慮」。

翻查資料，港府明日大嶼的首席財務及經濟顧問羅兵咸永道（PwC）早前在一個研討會透露，明日大嶼建設成本約5660億元，北都則需1萬億元，兩項目建設時間重疊造成資金缺口，令港府財政儲備「可能不足以同時資助」，建議強積金可作為潛在融資方案之一。

而近年稅務局發出的個人報稅表呈下降趨勢，今年更只有240萬份，按年跌33萬份。許正宇稱涉及很多原因，包括納稅人收入受經濟影響跌出稅網；政府近年提供稅務寬免，中低收入納稅人無須繳稅；亦有人退休、升學和離開香港，令他們無須報稅。他強調，雖然發出的報稅表減少，但薪俸稅收入呈上升趨勢，2021至22年度達756億元、2022至23年度達795億元。