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取消對沖〡財委會委員疑混淆「承擔額」與「撥款」 孫玉菡:唔係咁嘅做法

明年5月1日起,強積金將取消「對沖」安排,立法會財委會今(22日)討論政府資助計劃的財務安排,涉及一筆為數335.5億元的新承擔額。會議上,財委會委員、自由黨議員李鎮強懷疑混淆「承擔額」與「撥款」,並為當局計算有關「撥款」所產生的利息收入;勞工及福利局長孫玉菡澄清,款項並非即時撥入部門,並不會產生利息收入,又稱「呢個都係慣有做法」。

明年5月1日起,全港打工仔將取消強積金「對沖」安排,政府亦將同日推出「取消強積金『對沖』安排資助計劃」,分擔僱主轉制後部分遣散費及長期服務金的支出。有關資助計劃長達25年,政府總開支預計涉及335.5億元。因此,政府就款項希望財委會批准開立335.5億元「新承擔額」,再逐年向立法會從承擔額中申請撥款。

提議部門「錢滾錢」 孫:唔係咁嘅做法

會議上,財委會委員、自由黨議員李鎮強懷疑混淆「承擔額」與「撥款」,誤以為若通過議案,該筆款項將一次過撥予勞福局,「喺庫房抽呢三百幾億(元)出嚟,粗略計一計……單利息25年都攞到75億……如果複利息去計,簡直攞到109億,已經可以冚咗頭先講嘅多咗(按:日後或需追加部分),甚至服務費開支」。李鎮強進一步建議當局將該筆「撥款」以「資金池」方式運作,從而衍生利息收入「錢滾錢」,從中再資助中小企。

勞工及福利局長孫玉菡解釋,「今次嚟財委會攞嘅係承擔額」,並非要求一次過撥款,「唔係咁嘅做法……(所以)不存在有滾存利息」,又強調「呢個都係慣有做法」。

李鎮強:我想知道點樣去畀?

不過,李鎮強再追問「今日如果我哋撳左掣贊成,就335.5億喎……我想知道點樣去畀啊?」孫玉菡稱「呢個(做法)都好常見」,當局會先尋求財委會同意批出「承擔額」,每年再因應年度預算,在預算案尋求撥款。他強調做法是多重保障,「承擔額要獲財委會通過;每年現金流要喺整個《預算案》獲立法會通過」。

然而,李鎮強再建議當局考慮設立資金池「錢滾錢」的做法。最後,財經事務及庫務局常任秘書長黎志華回應,未用的款項會繼續留在庫房,「庫房都會有投資收益……喺庫房都會『錢滾錢』」。

工商界議員反對對沖 項目終獲通過

今天發言議員大多贊成取消強積金對沖,和支持政府資助計劃建議。不過,有工商界議員提出異議,經民聯議員陳祖恒指,經民聯及工商界早已表達清晰立場,對取消對沖表示失望和反對,又指中小企近年已經有不少壓力。

該資助計劃承擔額建議最終獲財委會委員多數支持,無人反對,項目獲得通過。

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