危及國安︱白宮促英國阻中國在敏感金融區建「超級大使館」

中國擬在倫敦英國皇家鑄幣廠舊址興建歐洲最大規模的中國大使館,雖在前年被英國以「國家利益」為由拒絕建案,但在中國國家主席習近平遊說下,中方再次提出設置「超級大使館」的計劃,過去數月曾引發多次示威。近日甚至觸動美國政府神經,白宮敦促英國阻止中方之申請,強調有國安疑慮,特別對中國或獲美英敏感通訊存取權感到深切擔憂。

綜合英國媒體報道,雖然保守黨政府2023年曾因情報部門關注而拒絕中方建「超級大使館」的方案,但在去年工黨贏得執政權後,新政府將有關建案重新召回審議。

選址鄰近重要通訊電纜樞紐 構重大安全風險

中國政府早於2018年購入原屬英國皇家鑄幣廠的地皮,佔地超過2萬平方米,規模是現有大使館逾十倍,位於倫敦塔附近,介乎倫敦金融城與金絲雀碼頭(Canary Wharf)之間,更重要的是,該地鄰近重要通訊電纜的敏感樞紐,有3個關鍵數據中心,構成重大安全風險。

英媒披露,美國已敦促英國阻止中國的新大使館計劃。據悉,美國總統特朗普曾表達嚴重關注,並警告英首相施紀賢,不能允許使館動工。消息又指,此議題已在美英貿易談判中被提出,美方警告,如果該項目繼續推進,將重新評估與英國的情報共享。

美方憂成中方監控、跨國鎮壓、間諜活動據點

報道指出,由於新大使館選址鄰近重要通訊電纜與金融數據基礎設施,美方憂慮該地可能成為中方監聽與網絡滲透的據點,加劇潛在間諜活動和關鍵金融通訊基礎設施容易受攻擊的風險。外界亦擔心,新大使館或成為中國從事監控、跨國鎮壓、設立秘密警署及間諜活動的大本營。

《泰晤士報》更引述一名美國資深官員透露,若大使館計劃落實,「美國對中國可能獲得我們最親密盟友之一的敏感通訊存取權感到深切擔憂」,又稱外交官員對要與英方分享情報感到「驚恐不安」(trepidatious),重申美國正密切關注事態發展。

美眾議員:中共一貫以關鍵基礎設施為攻擊目標

「對中政策跨國議會聯盟」(IPAC)曾向美國國家安全會議提交的一份備忘錄,指出大使館選址地底疑有「暗線電纜」(dark cabling)直通倫敦金融城。美國眾議院中國特別委員會主席、共和黨穆勒納爾(John Moolenaar)表示,如果報告屬實,新大使館將對美英雙方構成「不可接受的風險」。他補充,「中共一貫以關鍵基礎設施為攻擊目標」。

穆勒納爾認為,建案會在美國引發嚴重關注,亦會被視為北京的戰略擴張行為,以及倫敦在判斷上的一個令人費解的錯誤(curious error in judgment)。

IPAC執行總監兼創辦人裴倫德(Luke de Pulford)形容事件為美英貿易談判中的「引爆點」,又稱白宮要引證電纜具風險去「保護自身金融體系」的做法實屬「令人震驚」(staggering)。

裴倫德指出,「現在是時候向習近平發出明確訊息:無論受到多大的壓力或脅迫,英美都不會拿國家安全作為交易籌碼,大使館將不會建成。」

習近平曾與英首相施紀賢通話提及建大使館

消息指,中國外交部長王毅在去年訪問倫敦時,曾與英國外相林德偉(David Lammy)討論此事。習近平亦曾在通話中與英國首相提及建大使館一事。而在今年初英國財政大臣李韻晴(Rachel Reeves)訪華回國兩周後,原本否決建案的區議會與倫敦警察廳均改變態度、撤回立場。

影子外相彭黛玲(Priti Patel)形容,中國是英國的「國家與經濟安全的危險威脅」,她與所屬的保守黨將堅決反對大使館計劃,強調該黨絕不會讓英國的金融中心或國家安全陷入風險。

英國政府發言人則表示,中國大使館的申請已交由內閣部長審議,最終決定將適時公布。

科學、創新及科技內閣大臣、工黨靳秉德(Peter Kyle) 昨(8日)接受節目訪問時回應,國安疑慮將在規劃過程中「被審慎處理」(taken care of assiduously)。他重申,在處理各大使館及基礎設施的相關經驗豐富,並一直保持高度警覺。又稱,英美持續地分享情報,若美方提出安全疑慮,「會給予對方充分回應」。

中美將於倫敦展開新一輪經貿會談 白宮稱決策以國安利益優先

中美新一輪經貿會談將於今(9日)在英國倫敦展開,美方由財政部長貝森特(Scott Bessent)、商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)及貿易代表格里爾(Jamieson Greer)出席。當被問到大使館建案對貿易談判的影響時,白宮官員表示,期望所有決策都以國家安全利益為優先,並會聽取反情報人員建議後再行決定。

中方則由國務院副總理何立峰代表出席。中國大使館發言人早前曾駁斥間諜指控,稱「反中勢力總是熱衷於詆毀與攻擊中國」。

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