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HRMI報告:中國是全球人權最差國家  香港集會、發表意見、參政權列非常差級別

總部位於紐西蘭的非政府組織「人權評量倡議」(HRMI)公布各國最新人權表現,中國在多項指標上都是世界人權紀錄最差的國家。而香港在集會結社、發表意⾒、參政權三項評分都屬於非常差(Very Bad)級別,報告形容香港「很多⼈沒有享受到他們該有的權利和政治⾃由」,又列出香港的「高風險人群」,指人權倡議者、從事非暴力政治活動人士、有特別政治信仰人士,他們的集會結社、發表意見和參政權最易受侵犯。

HRMI在全球30多個國家、地區做調查,觀察不同地方的人權狀況。根據最新公布2022年的資料,在「免受政府迫害」(Safety from the State)一項,中國在滿分10分中只得了2.9分,是30個國家中的最低分數,報告形容「有許多⼈⾯臨被任意或政治逮捕或看押、受酷刑和虐待、強迫失踪、處決或法外處決的⾵險」。

在細項評分中,中國在免受死刑的得分「包尾」,10分裏只有1.3分。HRMI訪問人權專家表示,警察對被拘留者實施酷刑卻完全不受懲罰(particularly police, had total impunity to engage in torture of those detained.)報告又提到在中國參與「白紙運動」的示威者、批評政府應對疫情、違抗隔離和封鎖規定的人士,都會面臨較高的風險。

HRMI指,中國在多項人權紀錄評分都是最差的國家。 (相片:HRMI報告)

HRMI指,中國政府限制公⺠⾃由和政治⾃由,中國在賦權(Empowerment)一項,10分滿分中僅獲得極低的1.9分,亦是30個樣本中最低分數的國家。報告形容,發表意見權利在過去3年沒有改善,宗教群體不能⾃由集會,甚⾄在家中的⼩型社交聚會也被當局驅散。而中國在某些經濟指標上,例如食物權、健康和住房權的得分則相對較高。

香港去年在宗教信仰取得8分較高的分數,集會結社、發表意⾒、參政權三項評分較前年略微上升,但仍屬於非常差(Very Bad)的級別。集會結社得分差過越南、泰國;發表意⾒和參政的權利只略勝越南,但比不上泰國、馬來西亞、台灣和南韓。

香港在集會結社、發表意見的權利比不上泰國、馬來西亞等國。 (相片:HRMI報告)

在「免受政府迫害」一項,香港在細項得分有改善,「免於任意逮捕」的評分由2019年2.6分上升至去年4.8分,但英國《衛報》引述HRMI發言人Thalia Kehoe Rowden指,有關分數是基於實際侵犯人權的情況,免於任意逮捕評分上升並不是好消息,僅意味政府的鎮壓奏效(the rise in scores for freedom from arbitrary arrest and detention is not good news. It just means that the repression is working.)。

HRMI亦列出香港什麼群體的集會結社、發表意見和參政權最易被侵犯,首六位分別是人權倡議者、從事非暴力政治活動人士、有特別政治信仰人士、工會成員或勞權倡導者、學術界人士和記者。

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