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胡佛研究所報告:習近平控制全球數據  美國個人資料、基因數據送中

史丹福大學胡佛研究所近期發表報告,指中國國家主席習近平正在建立龐大的機構體系,收集全球更多的數據資源。報告指出,中國的科技公司進入外國市場,並密切與中國共產黨的數據存儲、處理、控制和安全系統結合。客座研究員馬修·約翰遜(Matthew Johnson)認為,這種緊密結合可能導致世界上大部分人口受到中國的廣泛數據存取、間諜活動及跨境操控。

馬修·約翰遜(Matthew Johnson)透過研究習近平講話、中共政府文件、官媒報道,近期發表《中國的全球數據統治大戰略》(China’s Grand Strategy For Global Data Dominance)報告。

他指出,「習近平的黨國正在建立一個龐大的機構架構,以大幅度利用數據作為未來全球經濟和治理體系的基本資源」(Xi Jinping’s Party-state is building a massive institutional architecture to maximally exploit data as the fundamental resource of the future global economy and governance system.)。

取得中國控制的公司客戶資料

報告發現,中國建立新數據體系,所有公司被逼整合到中共控制的集中式國家數據體系,意味着中國安全機構可能獲得並存取所有受中國控制的公司客戶數據。轉移到中國的數據涵蓋各種領域,例如生物技術、製藥、醫療設備、無人機、社交媒體、數字支付、電子商務等,當中包含大量美國公民、公司和政府的資料。

報告亦指出,與中國有關的公司成功掩蓋跟中共的聯繫,利用這種「資料不對等」的方式掌握美國敏感的私人資料。當中國政府要求企業交出解密密鑰,任何加密措施都會失去作用。這些個人或經濟數據容易用作威逼目的。

以TikTok、抖音為例,全球用戶超過10億。報告引述福布斯去年的調查,TikTok和「字節跳動」300名現任員工有中國官媒(PRC state media)背景。

而根據Felix Krause報道,TikTok瀏覽器能追蹤用戶的每個按鍵操作。「字節跳動」去年底承認,內部審計小組曾不當利用位置數據追蹤《金融時報》和《福布斯》的記者,試圖確定他們在TikTok內部的消息人士來源。

對此,美國國家安全官員加強對TikTok的警告。今年3月,白宮支持兩黨提出的《RESTRICT法案》(Restricting the Emergence of Security Threats that Risk Information and Communications Technology Act),賦予政府新權力,限制並可能禁止來自中國和其他五個被視為美國對手的國家的技術。

美國生物基因數據送中

報告又點名另一間中國公司,指中國華大基因(BGI)是全球領先的基因組序列和蛋白組學服務提供商,BGI收集的數據很有可能被轉移到中國基因數據庫,被中國政府用作「戰略資源」。

2016年BGI在深圳成立中國國家基因庫,由BGI運營、歸國家擁有。其網站稱,目的是「存儲、管理和利用基因資源」、「服務國家戰略需求」。國家基因庫獲多個政府機構批准,包括國家發展和改革委員會、財政部、工業和信息化部以及國家衛生和計劃生育委員會。

根據國家發展和改革委員會網站表明「基因資源是國家戰略資源,也是中國在未來生物經濟中競爭的基礎」(genetic resources are national strategic resources and the foundation upon which China will compete in the future bioeconomy)。

報告指,2011年,費城兒童醫院(CHOP)與BGI合作,進行「1,000種罕見疾病項目」,分析CHOP患者和家庭的DNA樣本。BGI於2018年與約翰霍普金斯大學和加拿大多倫多西奈山醫院合作,建立基因組和免疫基因組數據庫,並對孕婦進行測試。

同時,中國製藥公司藥明生物(WuXi Biologics)為中國和外國製藥和生物技術公司設計、發現、製造和測試藥物,特別製作合成生物製劑。藥明生物早於2005年建立黨委會,至今有20個分支委員會。根據2013年《共產黨員網》文章,藥明生物7000多名員工中,有1000多名是黨員。

而藥明生物的姊妹公司藥明康德和華為在2016年簽署戰略合作協議,共同推進醫療數據的收集和使用,並為中國政府的92億美元精準醫學倡議(PMI)開發技術平台和信息標準。

中國主導無人機市場

報告亦關注中國企業主導無人機市場,指全球無人機市場去年價值306億美元,2006年成立的大疆(DJI)壟斷行業一半以上份額。大疆獲美國投資者的支持,在2011年到2015年間,收入增長100倍;它同時接受中國國有企業管理的資產監督和管理委員會(SASAC)的資金支持。

2021年,大疆市場份額下降15%,另一間中國公司Autel Robotics填補其空缺。報告提到,Autel的母公司「道通智能航空科技有限公司」屬深圳市無人機行業協會。該協會成員包括人民解放軍,推動軍民融合項目。

根據2017年美國陸軍的備忘錄,大疆被指控與中國政府共享關鍵基礎設施和執法數據。美國國土安全部曾在2019年警告,中國製造的無人機或會將敏感飛行數據發送到中國製造商,中國政府可透過《中國數據法》獲取。

俄烏戰爭時,大疆曾拒絕在烏克蘭境內設置無人機應用地理圍欄(software-imposed no-fly zones),防止在烏克蘭境內飛行;但它曾在伊拉克和敘利亞實施地理圍欄。其他中國無人機公司,例如西安Bingo智能航空科技,更直接支持俄羅斯對烏克蘭的入侵。

大疆的無人機監測產品AeroScope能實時收集飛行狀態和路徑等信息,去年它承認AeroScope信號未有加密,任何有技術知識的人都能獲取公司無人機的詳細信息。

習近平自2015年進行大數據監控

報吿提到,習近平從2015年開始實現「數據願景」(data vision)。該年國務院辦公廳發布《關於運用大數據加強對市場主體服務和監管的若干意見》文件,建議利用大數據加強監管,包括建設「社會信用體系」規範個人行為;並發布「行動框架」,規劃統一國家大數據基礎設施。

2020年,習近平進一步擴大控制敏感數據,建立環環緊扣的數據法律政策。包括成立《加密法》,管理密碼和監控密碼使用。中國在2021年以《數據安全法》,要求網絡處理者向中國政府報告發現的網絡漏洞,更禁止他們向外國實體報告任何相關數據。報告認為,共產黨對數據訊息的控制「更微觀地向下延伸到個人和企業層面」(The blueprint for Party control over data processing and infrastructure extends information control downward to the more finely calibrated level of individuals and corporations)。

報告表示,中共已從商業處理者(commericial handlers)徵用數據,用作建立個人基因庫、制定其他國家經濟和邊界的敏感區域地圖、在電信網絡中尋找商業機密和情報、操縱在線訊息環境、通過社交媒體對外國公民進行個人檔案,以及打壓批評中國或中國公司的記者。而拜登政府尚未制定明確法律和政策保護美國人的數據。

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