HKDC報告：親港府機構反修例期間花2.7億在美遊說 進行逾千次交流

駐華盛頓海外港人組織「香港民主委員會」（Hong Kong Democracy Council, HKDC）公布最新研究報告，指親港府機構在反修例運動起花費3,500萬美元（折合約2.7億港幣）在美國進行遊說工作，並與前任及現任議員、官員進行過千次交流。另外，星島新聞集團前年被美國當局認定是外國代理人，報告指集團去年注資逾億在《星島》美國版。HKDC執行總監郭鳳儀指港府一方面以「勾結外國勢力」通緝自己，另一方面卻經常接觸外國勢力。

研究報告題為The Counter-Lobby Confidential: How Beltway Insiders Do the Hong Kong Government’s Bidding（逆向遊說的機密：華盛頓政圈如何接受港府標案），指出親港府團體在美國花費超過3,500萬美元進行政治活動（pro-SAR government groups spending more than $35 million on political activities in the U.S）。

報告指出，港府透過駐美經濟貿易辦事處進行政治遊說工作，公營機構貿易發展局在過去近十年更一直投放大量金錢聘用美國遊說集團，自1997年主權移交至2014年雨傘運動期間，便花費超過830萬美元（折合約6488萬港幣）在美國的遊說工作，當中包括中國加入世貿、沙士疫情等。

到了反修例運動爆發後，報告形容遊說開支火箭式增長（skyrocketed）至3500萬美元。自2014年起，港府一共聘用過9間遊說集團，當中有3間至今仍維持合作關係，期間遊說集團代表港府與美國現任或前任議員及官員進行過千次交流。

報告又指出，港府聘用的遊說集團，不時都會委派一些曾在國會擔任要職的兩黨退休議員進行遊說工作，包括遊說議員不要支持《香港人權與民主法案》、關注為流亡港人提供「避風港」的《美國競爭法案》以及加強台美軍事交流合作的《國防授權法案》等。

「外國代理人」星島集團向《星島日報》美國版注資約1.1億港幣

星島集團自2021年起被美國司法部認定為「外國代理人」，每年須向美國政府報告其資產與財務狀況。HKDC翻查《外國代理人登記法》的紀錄，單計2022年，集團就向《星島日報》美國版注資近1400萬美元（折合約1.1億港幣）。

報告以星島集團為例子，指出目前《外國代理人登記法》雖然要求有關機構匯報財務狀況，但披露的資料欠缺細項，公眾難以掌握這些代理人機構如何運用這筆款項；而且《登記法》並無限制它們在美國境內運作，這些屬於「代理人」的媒體機構仍然能夠在美國境內散播假消息，為美國國家安全帶來風險。

報告又批評經貿辦在美國假借文化活動進行政治宣傳，例如駐華府經貿辦在2022年舉辦的農曆新年活動上紀念「香港回歸」，「將狹隘的政治意義強加在原本具有包容性的節日」。報告又指由於經貿辦在美國仍然享有合法的外交特權，因此讓它能夠繼續資助當地文藝或社團組織，以藝術文化活動之名進行政治宣傳。

HKDC促請美國國會通過《香港經貿辦認證法案》，讓美國政府有權決定是否終止經貿辦的外交特權，以及加強在《外國代理人登記法》下對港府聘用遊說集團及退任議員的監管及資料披露。