港府斥「軍事干預」虛構 菲沙研究所：港警身穿軍事裝備鎮壓集會

加拿大智庫菲沙研究所（Fraser Institute）日前公布《世界經濟自由度2023年度報告》，香港首次失落最自由經濟榜第一名。港府批評報告提到「軍事干預香港法治」的論點，屬完全虛構及違反事實。菲沙研究所回覆《光傳媒》指，中國解放軍在港大幅增加數量，而新聞報道亦顯示，港警穿上軍事裝備鎮壓自由集會和言論。菲沙研究所強調不單在香港，警察經常承擔「準軍事職責」（quasi military duties）。

菲沙研究所最新報告引用2021年的數據撰寫，香港排名首次下跌至第二，而新加坡反超居首。報告指本港司法獨立信心受損、軍事干預（military interference）法治加劇。港府前晚（19日）發逾2,000字新聞稿反擊，政府發言人稱，報告指「軍事干預香港法治」完全虛構及違反事實，重申香港有高度自治，法治並無受軍事干預。

特區政府又引用《基本法》第十四條規定、中央人民政府派駐香港特別行政區負責防務的軍隊不干預香港特別行政區的地方事務；以及《中華人民共和國香港特別行政區駐軍法》第九條，駐港部隊不干預特區的地方事務。

菲沙研究所學者Fred McMahon和該機構的創始人Michael A. Walker回覆《光傳媒》查詢，解釋所有數據來自第三方，《世界經濟自由度2023年度報告》在附錄描述了「軍事干預」變數的來源，是基於地緣政治風險評級公司PRS Group製作的《國際國家風險指南》（The International Country Risk Guide）。

《指南》提到的軍事干預是基於軍隊參與政治的程度，「由於軍隊不是選舉產生的，即使是在外圍層面的參與，亦會削弱民主問責制。軍事介入可能源自於外部或內部威脅……長遠來看，軍政府體制幾乎肯定會削弱政府的有效運作，變得腐敗，並為外國企業創造一個不安的環境」。

菲沙研究所指出，相關變數依賴於PRS Group廣受尊重的《國際國家風險指南》。而他們的判斷似乎與公開可得的信息一致：直接受中共控制的中國解放軍，在香港令人感到威脅，且數量亦大幅增加（the intimidating and greatly increased presence of the PLA, directly under the control of the CCP, on the territory of Hong Kong）。

菲沙研究所續稱，新聞報道顯示香港警察穿上軍事裝備鎮壓自由集會和言論（News reports show the HK police in military gear suppressing free assembly and speech）。此外，不僅在香港，警察經常承擔「準軍事職責」。而港警和解放軍的聲明都強調了他們良好的合作關係。因此，警察的活動與「軍事干預」這個問題是相關的。

值得一提的是，菲沙研究所提供新聞連結作例子，包括《Time》在2019年8月1日的報道，駐港解放軍在微博公布的訓練影片。翻查資料，該影片包含海、陸、空軍演練，以及防暴演練和模擬驅逐示威者。

菲沙研究所認為，該報道顯示解放軍活動明顯試圖在政治上威嚇和干預（PLA activity clearly trying to intimidate and interfere politically.），又指在2019年駐港解放軍數量增加了一倍，此舉顯然為了威嚇和警告。

翻查資料，菲沙研究所為各國、地區評分時，多年來都有用「軍事干預」作為指標，以10分為滿分。香港在2010、2015年獲8.33分；2019、2020年跌至6.67分；在2021年再跌至5.83分。相比之下，2021年新加坡「軍事干預」有8.33分、中國有4.17分、台灣有8.08分。