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【一日前收開會通知 行會成員會前未獲看條文 立會23條「開快車」刊憲同日首二讀兼逐條審議】

特首李家超多次重申23條立法「早一日得一日」,立法會罕有加開會議,就今日刊憲的《維護國家安全條例草案》即日進行首、二讀。法案委員會亦將在下午連開兩次會議,開始對條文「逐條審議」。《明報》引述消息指,經中央官員要求盡快立法,港府「開快車」配合,一再提前立法程序。有行會成員透露,會議前一日才收開會通知,更直言未有足夠時間細閱草案條文。

今早11時,立法會主席梁君彥主持為《維護國家安全條例草案》特別加開的大會。會議只有首、二讀草案一項議程,並事先預告不會處理其他事項。今早的會議歷時不足14分鐘,梁君彥發言時指,23條已耽誤26年,同意特首的建議,加開大會審議。

立法會秘書長陳維安讀出法案簡稱後,保安局長鄧炳強隨即就二讀發言,簡介立法背景和草案內容。梁君彥及鄧炳強的發言中,一再重申「早一日得一日」。在鄧炳強完成發言後,梁君彥隨即宣布中止待續,議案交由法案委員會「逐條審議」。而法案委員會下午2時半起將舉行兩次會議。

中央要求盡快立法 料與外國開腔有關

《明報》政治專欄李先知今引述消息指,港府一度以6月為完成立法的目標,並打算在兩會結束後才啟動首讀。兩會舉行期間,行政會議及立法會亦為此休會。然而,經中央官員要求盡快立法後,港府突然「開快車」。

有在北京出席兩會的行會成員,在行會開會前一日才接獲通知,須即時收拾行裝趕回香港,並在今天立法會會議結束後,再搭飛機回北京出席兩會閉幕。

專欄引述消息指,昨午2時行會先舉行簡介會,聽取官員簡介及提問,至3時半舉行正式行政會議。政府會前未沒有提交文件,有行會成員提早半小時到會議室,才能看到條例草案,「直言未有足夠時間細閱條文,只能揀選自己關注的條文看,對其他條文亦不甚了了」。

消息又指,由於港府認為英美等國可能就23條「製造議題」,加上近來西方國家和傳媒開始「攻擊、干預」23條立法工作,所以希望「早點完事,減少被人干擾的機會」。

配合立法 促議員減少向保安局提問

《信報》政治專欄余錦賢今以「23條立法展現香港速度」為題,指港府在23條立法進程能火速推行,「實有賴於各方配合」。文章指,港府為求速戰速決,早前提示部分議員減少向保安局提問其他議題,以便當局集中精力處理23條立法工作。

專欄又指,立會突發加會並不常見。上次已是2010年9月休會期間,菲律賓發生馬尼拉人質慘劇,立法會主席曾鈺成應議員要求召開特別會議,辯論人質事件。

23條「加速」立法時序
1月30日 李家超宣布啟動23條立法諮詢,諮詢期僅1個月
2月28日 諮詢期結束
3月5日 在北京出席兩會的李家超提早返港
3月6日 政府公布書面意見摘要
3月7日 立會工作小組完成前期工作;行會同日決定提交首讀
3月8日 條例刊憲,立會同日早上首、二讀,法案委員會下午開兩次會議

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