為吸發展商建安老院港府放寬豁免地價 〡原計劃實行廿年 7宗申請1落成

華懋安達臣道新盤「安峯」開售2年僅賣出3伙，今年初更全數撻訂，上月發展商取消預售樓花，聲稱計劃改為「安老社區」。政府多年來一直鼓勵私人發展商於發展項目興建安老院舍，可惜成效不彰。近日計劃再放寬興建院舍豁免地價的總樓面面積上限，但有立法會議員表示對計劃並不樂觀，不但指方案被動，更預言成效甚微，猶如「可有可冇」。

立法會福利事務委員會今討論方案，署任勞工及福利局長何啟明稱，政府計劃本月底放寬現行做法，包括不再限制每幅地可獲豁免地價的合資格安老院舍數目；豁免地價的院舍總樓面面積上限，亦由5,400平方米放寬至1.2萬平方米；並在計算發展項目總樓面面積時，可寬免院舍的總樓面面積。計劃試行3年後檢討，政府期望今年內，為殘疾人士院舍制訂同類計劃。

｜計劃推出20年至今增200宿位

會議上，發展局首席助理秘書長譚卓姿承認，原有計劃吸引力不足、行政工作亦不理想。根據政府提交立法會文件，原有計劃在2003年推出，20年間只接獲7宗發展商在項目內興建安老院的申請，當中6宗獲批，包括元朗區4宗、九龍城和屯門區各1宗。至今只有屯門個案在前年（21年）落成，提供約200個安老宿位；其餘5宗還未動工。換言之，政府推動了足足20年的項目，截至最新僅增加200個安老宿位。

翻查資料，2021年8月，時任勞工及福利局長羅致光曾到訪屯門安老院「迎進生活」，當時政府新聞稿指，「迎進生活」是「首個私人發展特建安老院項目」。當時羅致光稱，政府將「多管齊下、寸土必爭」增加安老宿位。

社福界新思維議員狄志遠質疑方案成效，「成功（申請）例子少之又少，差不多叫『可有可冇』，對整體（院舍）供應幫助不大……」他指即使新方案放寬總樓面面積上限，政策仍過於被動，「作為發展商，建老人院對地價有沒有幫助？救護車不停進出，對市民是否有吸引力？」