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德國之聲:累計17名日本人遭《反間諜法》拘捕 學者、僱員不願去中國出差

《德國之聲》今(20日)報道,自2014年中國通過《反間諜法》至今,累計有17名日本公民因觸犯該法例遭中國當局拘押,9人在閉門審判後被判入獄,餘下8人案件仍等待審理,令日本公司對於派遣員工到中國出差愈來愈謹慎。東京的國際基督教大學國際關係副教授納吉(Stephen Nagy)指,他和同事非常不願意再去中國,「任何你做的事情,即便是最微不足道、最無關緊要的行為,都可能被視為某種形式的間諜活動」。

中國人大常委會今年4月通過新修訂的《反間諜法》,在今年7月1日生效,新規定較2014年通過的《反間諜法》覆蓋層面更廣,包括禁止傳輸任何被認為與國家安全相關的信息。然而,對於甚麼屬於中國的國家安全和利益並沒有明確定義。

最新一宗日本人涉《反間諜法》的案件發生在8月底,日本放送協會(NHK)援引日本外交官員證實,一名50多歲的日籍男子被《反間諜法》起訴,涉案男子於2021年12月在中國上海被拘留,當時被懷疑參與間諜行為。報道沒有提供男子的身份及僱主信息。

《產經新聞》7月對在中國開展業務的日本企業進行調查,86家受訪企業中,超過53%表示擔心《反間諜法》影響其在華業務和員工。《產經新聞》8月底訪問日本企業,有企業表明如果發生拘留事件,也許會出現日企不再於中國經營業務,「他們是否明白,(反間諜法)最終可能損害了中國的利益」。

《德國之聲》亦訪問任職技術分析師的川口盛之助。他指出,可以理解為何日本公司及其員工不敢去中國,除了近年越來越難取得簽證,亦會考慮法律風險,「他們可以對你提出任何他們想用來針對你的指控,一些毫無意義的事情都可以變成對你不利的證據」。

他形容,中國政府的趨勢是封鎖本國國民,讓他們更難與外國人有任何形式的接觸。當被問及是否願意去中國出差時,川口明確回答:「不,絕對不去」。

東京的國際基督教大學國際關係副教授納吉曾多次到訪中國,他亦表明短期內不太可能到訪中國,「我本人和許多在中國各個學術領域工作過的同事都非常不願意再次回去」。納吉憂慮,即便是最微不足道、最無關緊要的行為,都可能被視為某種形式的間諜活動。他分析,當中國減少與外界的學術交流,將增加誤會的風險,導致雙方減少信任和更難克服挑戰。

而在商貿方面,目前有3.7萬日本中小企業在中國開展業務。納吉預計,由於日本企業難以保護身在中國的公民,愈來愈少日本人希望被派駐當地,「公司無法保護他們身在中國的員工,而當他們被任意逮捕時,公司也無能為力」。

他分析,更多日資公司將尋求將海外業務移出中國,並在更安全的地方重建業務,例如越南、菲律賓或印度,直言《反間諜法》損害中國經濟和社會,「中國可能通過這項法律強化其內部意識形態,但它正在損害貿易和經濟,並慢慢成為一個對外界只有自己的理解,完全由中國共產黨控制的國家。」

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