公經社科教材｜中三強調「中共領導角色」 中二提「國家安全」352次 中一指23條立法被人污名化

還有不足兩星期就開學，全港初中將推行「公民、經濟與社會科」（下稱公經社科），取代生活與社會科。教育局早前發布該科中三課程指引以及教學資源，《光傳媒》分析中三的支援教材，以及整理去年發布的中一、中二教材。

中三教材強調「中共領導角色」以及「一帶一路」對國家帶來的機遇，目標加強學生的國家觀念和國民身份認同；中二教材其中一個單元提及「國家安全」352次，工作紙要求學生學習國家主席習近平的講話；中一教材則指《基本法》第23條立法「被一些別有用心的人嚴重污名化、妖魔化」，而《國安法》立法就是為了「堵塞國安『不設防』漏洞」。

中三教材強調中共領導角色 「新型政黨制度」包括中共和8個「具有參政角色的民主黨派」

公經社科的中三「國家的政治體制和國家參與國際事務」單元，強調「中國共產黨的領導角色」，教育局建議該單元教學設計共三節課120分鐘，亦重點教授「『一帶一路』對國家帶來的機遇與挑戰」，共五節課200分鐘。

簡介指此單元目標加強學生的國家觀念和國民身份認同，多角度了解國家參與國際事務如何「構建人類命運共同體」。

工作紙包括從中共高層架構和高層人事安排，看中共的領導角色，填充問答題如「以毛澤東主席爲領袖的（中國共産黨）領導中國各族人民，建立了（中華人民共和國）。從此，（中國人民）掌握了國家的權力，成爲國家的（主人）」（括弧為填充部份）。

另外，教材還包括一份名為「中共領導的多黨合作和政治協商制度」工作紙，指出「中國新型政黨制度」包括中共和8個民主黨派，問答題要學生寫出該8個具有「合作和參政角色」的黨派名稱，包括「中國民主同盟」、「中國民主建國會」、「台灣民主自治同盟」等。翻查資料，「中國新型政黨制度」首見於2021年中國國務院新聞辦公室發表的《中國新型政黨制度》白皮書。

而另一條多項選擇題則問及中共與各民主黨派合作的基本方針是甚麼，四個選項為「長期共存」、「互相監督」、「肝膽相照」及「榮辱與共」，答案是以上全部皆是。

教材多引用中國官方及官媒影片 

值得留意的是，教材除了引用《香港電台》影片，亦有不少網頁和影片由「中央人民政府」各部門或黨媒提供，包括國務院、中聯辦、中國共產黨新聞網、人民網、大公網等。例如要求學生於中國共產黨新聞網閱讀《中國共產黨的領導是最大優勢》一文後，描述中共的領導，答案包括「中國共產黨領導是中國特色社會主義制度的最大優勢」等。

又例如觀看由中聯辦提供的「把握歷史主動，創造新的偉業」影片後，答填充題「百年前的中國，山河破碎、風雨飄搖，中國人民在中國共產黨的帶領下，追求_______，徹底結束了舊中國半殖民半封建社會的歷史，開啟了中國發展的新紀元」，答案是「民族獨立、人民解放、國家富強、人民幸福」。

在「『一帶一路』對國家帶來的機遇與挑戰」的教材中，除了一貫的經濟效益論述，更強調「一帶一路」具有保障國家安全的功能，工作紙問學生中俄、中國、中亞、中緬油氣管道如何保障中國資源安全，答案是這四條油氣管道均透過陸路運輸，不經馬六甲海峽等狹窄航道，「（陸路運輸）不會像海上能源運輸航道般容易受到封鎖……能充分保障我國資源安全」。

強調畢業後北上大灣區發展「大勢所趨」

同樣是中三教材，在「國家經濟概況及世界貿易」——「國家的經濟發展」單元中，工作紙指出認識國家經濟，有利學生畢業後到中國找工作，又指中國政府大力發展大灣區，愈來愈多港人北上尋找學習和發展機會，是「大勢所趨」。更要學生把中國產業結構跟香港比較。

而「國家的經濟制度」單元，則提及「十四五」規劃涉及香港的部份，問學生「如何裝備自己迎接這些發展機遇」，建議答案為「放眼了解大灣區內地城市的文化和發展」等。

中二教材提「國家安全」352次 學習習近平講話

教育局去年發布中一及中二公經社科教材。中二支援教材的「香港特區的管治」單元大篇幅講解「香港維護國家安全的責任」，提及「國家安全」352次，15節課中有4節課需重點講解維護國安責任，共160分鐘。

簡介指明國安屬「中央」事權，學生需明白中國政府對香港的國安事務有根本責任，而香港有維護國安的憲制責任。學生要認識「總體國家安全觀」及《國安法》的犯罪行為，「從而了解《香港國安法》對維護國家安全（國土安全、政治安全）的重要性，並實踐『維護國家安全，人人有責』的理念」。

國家主席習近平於2022年香港主權移交25周年慶祝典禮上的講話，亦出現於延伸閱讀工作紙上。思考問題包括習近平就「一國兩制」提出的「四個必須」是甚麼，建議答案包括「落實愛國者治港」、「須堅持中央全面管治權和保障特別行政區高度自治權相統一」等。

中一教材：香港有人污名化、妖魔化第23條立法

中一支援教材中的「權利與義務」單元，提及「國家安全」32次，簡介指明學生要明白「享用權利和自由時亦同時附有責任，行使權利並不是全無限制」，老師教學時要讓學生明白「保持社會安定和維護國家安全的重要性」。建議該單元教學設計為10節課，其中第三、六、九節提及「國家安全」，共100分鐘教學。

關於香港維護國安的工作紙，教學資料包括《中華人民共和國國家安全法》及《基本法》第23條內容，問答題如「近年有甚麼勢力嘗試干預香港事務，利用香港從事危害我國國家安全的活動？」，建議答案為「外國和境外勢力」；「國家安全對人民有甚麼重要性？」，建議答案為「國家安全是安邦定國的重要基石，是人民美好生活的最佳保障……能全方位保護人民安全」。

教材包括一系列工作紙，其中「在『一國兩制』的方針下，根據《憲法》，《基本法》就權利和義務方面作出特別規定」教材，提及港府在2003年未能為《基本法》第23條立法，「自此，這立法在香港已被一些別有用心的人嚴重污名化、妖魔化，令歷屆特區政府難以開展有關工作，香港在維護國家安全領域上長期處於『不設防』的狀況」。

因港府未能完成23條立法，工作紙的問題是「中央如何堵塞國安『不設防』漏洞」，建議答案是「從國家層面制定《香港國安法》，以堵塞香港在國家安全方面的漏洞」。

註：所有截圖來源為香港教育局