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國家開發銀行香港行長:利用中資力量控制公用事業  學者:難控電費加價

直屬中國國務院的國家開發銀行香港分行行長李曦光日前在​​《紫荊》雜誌撰文,認為世界各地政府都會控制水、電、煤等供應,而近期電費加價影響市民生活,建議港府謀劃藉公營機構控制公用事業領域,適當時候能充分利用中資力量。翻查資料,中資在中電發電廠和港燈持有一定股權。經濟學者關焯照認為,電力公司將燃料費轉嫁消費者是永遠存在的問題,中資收購後亦難控制電費加價。

國家開發銀行香港分行在2009年成立,是國開行唯一的境外分行。行長李曦光日前撰文指,供水、供電是關係國計民生的基礎性支柱產業,而政府控制水、電、煤氣等供應具有普遍性,又聲稱港英政府在20世紀中葉曾有意收購中電,控制涉及能源安全、社會穩定的重點行業。

他建議,特區政府謀劃公營機構對公用事業領域進行控制,適當情况下可充分利用中資力量,而國開行與在港央企、國企有密切合作關係,擁有優質穩定的客戶資源,可在此方面發揮積極作用,推動「有效市場」和「有為政府」更好結合。

港兩電力公司部分股權、資產由中資企業持有

《光傳媒》翻查資料,現時香港兩間電力公司的股權分佈,即香港電燈有限公司(簡稱港燈)和中電控股有限公司(簡稱中電),中資企業已持有部分股權或發電廠資產。

中電旗下的龍鼓灘發電廠、青山發電廠和竹篙灣發電廠,中電持股7成,而國企南方電網的全資子公司「南方電網國際(香港)有限公司」佔3成股權。而「香港海上液化天然氣接收站」,南方電網持股21%,中電和港燈各佔49%和30%。

港燈最新年報披露主要股東資料,長和系持有港燈33.37%股權,國企「國家電網有限公司」持有21%股權,卡達投資局(Qatar Investment Authority)持有19.9%股權。

經濟學者關焯照:中資收購不會影響電費價格

經濟學者關焯照接受《光傳媒》訪問指,香港地方小,加上近年人口流失,電力公司生意「無前景、無增長」。他舉例港燈規模「愈做愈小」,盈利並無增長,不想猜測中資企業收購電力公司的目的,「正常做生意沒有理由去收購電力公司」。

李曦光曾表示電價大幅上漲影響市民生活,勸政府「充分利用中資力量」。關焯照則指出,就算中資收購電力公司,無法控制電費升幅,近年電費增長主要因為燃料費上升。根據現行機制,燃料費是實報實銷,電力公司會全數轉嫁予市民。

關焯照分析,中資可向各個大股東收購股權,亦可以在股票市場收購,要取得兩間電力公司超過一半股權,才能「贏過家族股權」。

港府今年花50億買東江水

李曦光又提到「水價保持穩定,得益於東江供水佔比75%」。但《光傳媒》翻查水務署資料,雖然香港水費長期凍結,但港府實際購買東江水費用每年上升,從2018年的47.9億元,增至今年50.2億元,升幅達4.8%。

而本港煤氣供應方面,基本由香港中華煤氣有限公司壟斷市場,根據公司最新年報,主要股東是恒基兆業地產,持股41.53%。

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