港府重申《國安法》只針對極少數人 對政府「善意批評」非煽動意圖

行政長官李家超今（17日）表示， 《國安法》實施5年，從每年被捕人數可佐證，法例只針對「極少數」危害國家安全人士，又指高興看到整體涉及國安罪行的趨勢有向下跡象。律政司司長林定國則解釋，《維護國家安全條例》中有關「煽動意圖」的相關罪行，如果是希望政府可以「做好啲」而提出「所謂善意嘅批評」，法例有「白紙黑字」列明此非「煽動意圖」。

李家超今早出席行政會議前見傳媒，被問到《國安法》實施後的「正面」影響，他先憶述香港在2019年經歷「港版顏色革命」、「黑暴」、香港整體被「肆意破壞」、市民「任意被毆打、侮辱」、交通隨時被堵路阻塞、「施政被癱瘓」、「要攬炒香港」等，慨嘆「再諗起2019年每一個情景，都令我哋好傷痛、歷歷在目」。

李家超：《國安法》立竿見影、止暴制亂

他隨後讚揚《國安法》實施後「立竿見影」、「止暴制亂」，讓香港再次回復為安全、穩定、有秩序的城市，令市民正常生活、經濟得以發展，為各方面帶來好處。他又引述最近有國際性報告將香港列為世界第六安全城市。

李家超披露，目前共有332人涉及違反國安相關法例而被拘捕，即平均每年約66人；對比警方每年整體拘捕約3萬人，意味每年約66人涉違反國安行為被捕，只佔整體被捕人數0.2%。李家超強調，數字反映政府履行了《國安法》頒布時所述之立場及目的，「只針對極少數危害國家安全的人」，又認為證明其謹慎和認真。

面對危害國安相關行為，李家超重申會依法打擊、絕不手軟，又稱「好高興」看見涉及國安罪行的趨勢有向下跡象，相信隨着當局加強社會教育和宣傳，令市民更認識維護國安的重要，並且「自覺維護國家安全」的話，有信心會繼續向好發展。

林定國：希望政府可以「做好啲」 善意批評非煽動意圖

另一方面， 林定國在《香港電台》節目中，解釋《維護國家安全條例》中「煽動意圖」的意思。他舉例若發表的言論是希望別人對國家憲制、秩序產生憎恨或藐視，便有機會構成煽動意圖；但如果是就法律制度、國家制度、政治制度提意見，目標並非希望別人憎恨或藐視制度，而是希望關心、完善、優化、「有啲嘢可以做好啲」，例如對政府政策持各不同意見、批評，其目的「只不過係希望政府可以做好啲」，是「所謂善意嘅批評」，這情況法律有「白紙黑字講到明」不屬「煽動意圖」。

他又補充，言論中不一定需要煽動他人作出暴力行為，仍有機會屬於「煽動意圖」，並指出根據「實際上在香港發生的事件所累積的經驗」來看，原來一些言論儘管沒有「白紙黑字」或「冇講到出口」要他人「攞刀攞槍去對付特區政府」，但這些言論可能「傷害緊市民大眾對於個政府嘅諗法」，一樣可能達到製造仇恨的結果。

林定國直言，為有效阻止這類行為，不能將法律「寫到咁狹窄」，否則會有「漏洞」助長一些可能對社會安定構成風險的行為或言論。