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保護衛士報告|中國維權人士敏感日子「被旅遊」 每年逾100日

西班牙人權組織「保護衛士」近期發布報告,指出中國維權人士多年來在「敏感日子」被中共強迫旅遊,阻止他們抗議、請願,或跟媒體及外國官員溝通。報告揭露自2018至今年3月,約84宗「被旅遊」案件,更特別以流亡港人周庭為例,指她被強制帶到中國旅遊,只能順從,因為這是離開香港、取回護照的唯一途徑。

「保護衛士」(Safeguard Defenders)早前發布《中國旅遊雜誌:異見人士特刊》(China Travel Magazine:Dissident Edition),剖析中國警方對維權人士慣用的非法拘押手段—被旅遊。報告指出,中共將批評者「消失」,強制帶離他們的居所進行秘密旅遊,以這種違法手段令異見人士在敏感日子噤聲。

組織使用自由亞洲電台(RFA)和美國之音(VOA)報道的個案 ,加上個別訪談,發現過去7年間,約有84宗強迫旅遊個案,由於目前沒有相關官方數據,組織估計真實數量可能更多。

報告詳盡介紹「被旅遊」這種詭異的任意拘留方式,透過訪談和媒體報道,展示「被旅遊」的實際操作,還附上日曆標示這些「強制假期」的高峰時段。從日曆可見,每年僅四個月沒有「強制假期」,而被旅遊日子每年約105天,意味着一年約有三分之一日子,有維權人士被迫離家。

「敏感日子」包括3月「全國兩會」、5月汶川地震、六四、7月「709大抓捕及劉曉波逝世周年紀念」、8月「北戴河會議」、10月國慶及中共全國代表大會等。每年10月更是「被旅遊」高峰,全月只有3日不用旅遊;而最長的旅遊,則是5年一次的全國代表大會,旅遊時段由10月中旬至11月初共21日。

「被旅遊」手段逐漸滲入香港 周庭為取回護照被迫到中國旅遊

自2007年起已有中國維權人士被旅遊的紀錄,報告更特別提到香港在《國安法》實施後,中共各種嚴重侵害人權的手段已逐漸滲入香港,包括審查制度、宣傳操作、對政治人物的連坐懲罰、限制律師接觸被告等。在2023年,前香港眾志創黨成員兼副秘書長周庭就遭到類似的脅迫手段。

報告指出,周庭被香港國安警帶到中國深圳,參加一場由中共安排的宣傳之旅。期間,她被要求在頌揚中共領導人的展覽中拍照留念,並參觀科技公司騰訊的總部,聽取有關中國科技成就的講解。然而,參加這次旅程是她取回護照的必要條件。她曾向媒體表示,對前往中國感到極度恐懼,但她別無選擇,只能服從,因為這是她離開香港、取回護照的唯一途徑。

地方官員、警察爭相執行 享受「公費度假」 惟疫情後大幅「縮水」

報告還包括一張「旅遊熱點」地圖,標示過去幾年維權人士實際被帶往的地點,包括海南島、武夷山、內蒙草原、洛陽等。然而,旅遊地點和形式非常多樣,部分較有影響力人士或會住酒店(跟警察共處一室)、參觀風景名勝,但有些人則可能被關在簡陋的旅館、被禁足;更有些只被警方安排住宿並命令離開居住城巿,實際上仍全程被監視。旅遊地點可能是離家很遠的省份,也可能只是城郊;旅程從數日到數週不等,有時可攜帶家屬同行。

然而,「被旅遊」不只是監控手段,更漸成一種「產業」。報告揭露,部分地方官員和警察甚至爭相執行這種旅遊,因為能享受「公費度假」,特別在疫情前,「被旅遊」有時相當奢華,一位維權人士在受訪時表示,「被旅遊」通常包括觀光、酒店住宿和在餐廳用膳,「煙和酒精都是無限供應」。另一位維權律師則表示,2021至2024年間,地方官員和公安之間會爭奪誰有「資格」帶他去旅遊,因為這種差事實在太受歡迎。

報告續指,疫情後地方「維穩預算」大幅縮水,導致不少「被旅遊」被更廉價的軟禁或就地監控取代,旅遊地點也從遠方縮水為近郊。今年,有不少過往經歷「被旅遊」的維權人士,如資深人權律師浦志強,改為被「軟禁」在家中,媒體報導此為「相對寬鬆」的限制行動自由。

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