議員提取消「黑碼」 深圳市口岸辦：旅客健康申報屬「國家事權」

今年初香港與中國全面通關後，多名立法會議員建議取消「黑碼」，方便兩地居民過境。全國人大常委李慧琼曾指長者不用智能手機，增加過關時間和造成混亂，更表示今年6月上京開會時，向中央部委建議取消通關「黑碼」； 但亦有議員認為「黑碼」無阻過關。深圳市口岸辦昨（9日）回應，旅客健康申報屬「國家事權」，又指填報項目已大幅精簡。

現時過境人士需在網上事先完成健康申報，並取得二維碼（QR code），即大眾俗稱的「黑碼」，才能自由出入境。取得「黑碼」的方法包括網上申報、微信小程序「海關旅客指尖服務」、手機掃碼或關口申報，而「黑碼」只於24小時有效。

今年8月初，行政長官李家超就第二份《施政報告》與多位港區人大代表和政協常委會面，港區人大代表召集人、民建聯立法會議員陳勇當時建議，盡快取消「黑碼」出入境健康申報二維碼的安排。

全國人大常委李慧琼今年6月去北京開會時，指會向中央部委建議取消通關「黑碼」，以便港人北上。她稱，本港不少長者沒有用智能手機，未能立刻在手機獲取二維碼。她亦見長者需工作人員協助，增加過關時間，並出現混亂情況。她解釋一些電訊供應商未必能在中國使用，使過關程序繁複。

民建聯立法會議員、行政會議成員陳克勤5月曾於《星島日報》撰文，指五一勞動節放假的4月29日至5月1日期間，入境處統計各出入境口岸每日平均有80萬人次。而人流較多的羅湖口岸暫停「黑碼」程序，口岸運作順暢。他認為口岸首先需保障人流暢通，特區政府應探討進一步「優化黑碼」。

而今年1月農曆新年假期結束，立法會議員洪雯指，她在福田口岸返港時「打蛇餅」，口岸雖已棄查「黑碼」和核酸檢測證明，過關仍需兩小時。

雖然不少議員要求當局取消「黑碼」，但同時亦有議員認為過關整體運作有序，今年2月立法會議員鄧家彪實測過關流程，指過關時工作人員熱情地幫他完成健康申報。若旅客無智能手機，工作人員會用自己手機協助取得「黑碼」。

根據《中通社》報道，深圳市口岸辦昨回應，指旅客健康申報屬「國家事權」，已積極向上級部門反映，又稱目前港澳旅客的健康申報（即「黑碼」）已進行「專項優化」，指填報項目大幅精簡，口岸亦有安排工作人員協助長者填報「健康申報卡」。

報道引述數據指出，今年1月8日至8月6日，深圳陸路口岸出入境旅客共7,526萬人次，日均35.8萬人次，其中香港旅客達5,257萬人次，佔總旅客7成。