最低1.3萬月薪請紮鐵工 需略懂讀寫英文 遭質疑為輸入外勞鋪路

港府計劃大規模輸入外勞，早前有工會指僱主招聘地盤工時，開出低薪、高要求的條件，疑為聘請外勞「鋪路」。《光傳媒》翻查勞工處招聘網站，發現有公司開出最低13,000元月薪聘請紮鐵工，更要求一般英語水平，每周工作六日。若按每月開工26日計算，平均日薪僅得500元。紮鐵業團結工會理事黃惠民指，如此低薪，肯定沒有香港工人應徵，正常紮鐵工日薪已達1,800至2,200元。

按現時規定，僱主需證明連續4周未能聘請本地工人，才可申請輸入外勞。港九搭棚同敬工會理事長何炳德日前向傳媒透露，近日有招聘廣告開出低薪兼「離題」的招聘條件，例如吊機工人日薪只有700至900元，更要求具中英文書寫及閱讀理解能力；亦有僱主以低於市價聘請紮鐵工人。他質疑僱主開出嚴苛條件，疑為聘請外勞「鋪路」。

《光傳媒》翻查勞工處「互動就業服務」網站，紮鐵工的招聘廣告裏，大部分月薪3萬元以上，只有俊和建築有限公司開出的待遇特別低，月薪僅13,000至25,000元，要每周工作六日，每日上午8時至下午6時開工。

招聘廣告無列明要求多少年紮鐵經驗，但求職者要有一定學歷，包括有中五程度，良好粵語優先、懂讀寫中文、一般英語，略懂讀寫英文；修畢強化建造業人力訓練計劃ECMTS。

以每月上班26日計算，這份紮鐵工平均日薪最低500元，最高不足962元。紮鐵業團結工會理事黃惠民直言：「哈哈哈哈，咁無人會做，喺香港一定請唔到人！而家（紮鐵）中工一般都1,800至2,200日薪，你諗吓開26日工幾多錢呀？起碼都4萬幾、5萬，你嗰個數有乜可能請到人啫？」

翻查資料，發展局今年7月公布，紮鐵工人每月工資中位數達37,800元。而政府統計處公布，今年5月主要承建商填報，從事公營建築工程的紮鐵工人每日平均工資達2,217元，按一個月開工26日計算，薪水可達57,642元。

低薪「招聘」 業界質疑為輸入外勞鋪路

黃惠民指，即使是毫無經驗的地盤新人做紮鐵，日薪都有1,400至1,500元，做10日已經超過13,000元的月薪。他認為，紮鐵工不需要有一般英語和略懂讀寫英文的能力，「其實就唔係必需嘅，好似我嚟講，英文係講行內術語仲勉強可以，讀寫嚟講，唔好意思，真係唔識喇！」

黃惠民指，近月地盤工市道偏旺，低薪請紮鐵工不會有港人應徵，質疑是否有公司想聘請外勞。他近日收到投訴，有公司聘請紮鐵大工，月薪開出57,000元，但獲聘的本地勞工開工不足一個月，便在試用期陸續被解僱。他質疑，涉事公司為符合本地人優先的條款，聘請本地工人後再解僱，為輸入外勞鋪路。

「中科監察」主席潘焯鴻亦質疑，以低薪「招聘」紮鐵工人，目的是想輸入外勞。他分析，按規定僱主支付予外勞的薪酬要達到行業入息中位數，但實際操作有很大的分別。

他舉例，現時中國限制了14間勞務公司可輸出勞工，外勞在抵港前往往要簽一份借據，每月還一筆「勞務費」予勞務公司，外勞紮鐵工人亦會面臨同樣問題，「譬如紮鐵工人係攞3.8萬，但實際上佢實收可能係2.3萬、2.5萬，有萬幾蚊係每個月當還錢，還畀中介公司」。

外勞「勞務費」 料總承建商獲利

整個過程中，僱主按行業入息中位數支付薪水予外勞，以「符合」法例。但外勞要從薪水支付「勞務費」予勞務公司，勞務公司再將款項與總承建商分成，總承建商從中獲利。假設以一位紮鐵外勞每月要支付1.2萬元「勞務費」，輸入1萬名外勞，每月「勞務費」利潤可達1.2億元。

潘焯鴻指，現時港府規定由總承建商負責輸入外勞程序，但實際支薪予外勞的往往是分判商，分判商在過程中得益不多，故有些分判商選擇不輸入外勞。

翻查資料，外勞被藉故剋扣薪水早有前科，明愛荔枝角職工中心早前公布調查結果，指九成半的受訪外勞護理員向中國勞務公司繳交高於一個月薪金的「勞務費」才能來香港的院舍工作，近九成的受訪者需借貸方能繳付費用。以兩年合約為例，費用界乎4,800元至5萬元不等的「海鮮價」。

港府今年6月宣布多個工種可輸入勞工，建造業設1.2萬個配額，首輪申請在8月16日午夜截止，發展局共收到26份申請，涉及輸入5,251名外勞。

潘焯鴻作為建築商一員，他承認公司有計劃申請外勞，但暫時未正式申請，他認為本港部分工種缺人，「例如紮鐵真係唔夠人嘅，全港得萬零人，你根本地盤唔夠紮鐵工人，好多新人入行，但新人係唔識，而且危險嘅」。

他估計，港府日後或會輸入更多建築外勞，「一定加碼，政府根本想㩒低建築開支！」但他認為港府仍要仔細評估行業內哪個工種缺人，才可批准輸入外勞，平衡本地工人的利益。根據建造業議會資料，現時本港有62.5萬名註冊工人，紮鐵工人佔約9,000人，39%已是50歲或以上。

俊和稱廣告為手民之誤

俊和發展集團有限公司回覆《光傳媒》指，涉事廣告因疏忽出現手民之誤，聘請的職位原為ECMTS（強化建造業人力計劃）紮鐵「學徒」，公司已立即將廣告下架，以免引起誤會，公司就事件引起誤會衷心致歉，亦會作出跟進，嚴格審視所有招聘廣告之內容，確保與公司指引一致。

俊和強調，此招聘廣告內容出錯為個別事件，根據過往的聘請記錄，紮鐵學徒入職薪酬約1.8萬港元，高於業界平均水平。

而招聘廣告涉及啟德工程項目。俊和指，在此工程項目，未有就建造業輸入勞工計劃遞交申請。公司各項目會優先考慮聘請本地勞工，並視乎情況為個別合資格項目遞交相關申請，亦會遵循官方申請程序及指引。

發展局回應「勞務費」質疑

《光傳媒》亦向發展局查詢，有否收到投訴僱主在招聘時刻意壓低工資，形成本地無法招聘假象，有否對涉事的僱主作出懲處。發展局昨晚（22日）選擇在社交網站回應，指不評論個別公司的招聘事宜。局方稱，總承建商須在提交輸入勞工的申請前四個月內，就擬輸入的工種或職位進行本地招聘，其申請始會獲考慮，以符合本地勞工優先就業的原則。

有關招聘須遵從發展局公布從事相關職位的聘用條款，確保本地招聘的條款是切合本地勞工市場的情況，例如技術工人普遍只要求具一般中文溝通能力，具讀寫能力者優先考慮，基本上無要求英文語文能力。

輸入勞工的申請人進行本地招聘時所提出的工資待遇，不得低於從事相關職位本地勞工的每月工資中位數，否則，其申請將不獲受理。倘發現其招聘工作並未按有關規定完成，局方可終止處理其輸入勞工配額申請、施加行政處分。

對於外勞支付「勞務費」的質疑，局方指，僱主不得直接或間接與輸入勞工訂立任何協議，要求他們將全部或部分工資交回僱主，或從他們索取或接受該等回扣。總承建商和僱主如觸犯香港法例可被檢控或依法受到其他處分。