第23條立法會議：倡規管坊間售「間諜」工具 憂「境外勢力」以War Game形式進行軍事訓練

立法會就《基本法》第23條立法相關事宜小組今早（7日）開會，議員再就諮詢文件內容提問，有議員關注文件提出的豁免情況削弱國家安全，選委界陳紹雄擔心有民間組織將軍事訓練偽裝成War Game；進出口界黃英豪提出加強規管坊間售賣的通訊和竊聽設備。另外，選委界管浩鳴建議神職人員聽取告解豁免「隱匿叛國」罪，惟不獲政府接納。

立法會《基本法》第23條立法相關事宜小組今早舉行第3次會議，對於政府在意見摘要回應，在「非法操練」罪下，不會規管「休閑射擊活動」，如到外地進行「野戰遊戲」（war game）。選委界陳紹雄認為，只要有豁免，「就會有有心人士想盡辦法去鑽空子」，擔心日後會有「境外勢力」以民間組織、企業、興趣小組形式偽裝，進行軍事訓練。

黃英豪：據聞某駐港領事館可收數十平方公里內訊息

出口界黃英豪則關注「間諜」相關罪行中，未有規管器材出售。他稱香港「深水埗某街比較容易買到，包括竊聽電話、干擾無線電、截取某些訊息，甚至小型間諜式偷拍設備」。他建議參考中國的《國安法》，禁止民間擁有用於間諜活動的竊聽或拍攝器材，及截取通訊設備。

另外，他在發言時又提到，「電子間諜」活動，有「主動截取」和「被動接收」的分別，又指：「據聞香港某國領事館屋頂個『大碟』，都可以『被動』接收方圓數十平方公里內訊息」。

保安局長鄧炳強回應指，豁免餘暇的娛樂活動是根據立法原意，「但如果披住餘暇外表，內裏係（境外）情報機構訓練一啲人，返嚟進行危害國家安全，甚至叛國……」，則不會獲得豁免。鄧強調當局會對案件進行調查，而當事人亦要提出豁免的具體證明。

至於通訊設備方面，鄧炳強指「器材只是工具……主要規管整體的違法行為」，防止有人「非法地利用合法器材」。他補充，諮詢文件已建議規管以電子方式，截取、收集和記錄任何資料，從而危害國家安全的行為。

林定國：若國家危在旦夕 須履行效忠義務

曾擔任香港聖公會教省秘書長的選委界議員管浩鳴則建議，神職人員會聽取信徒「告解」，一般情況下，神職人員都要將內容保密，擔心若有神職人員未有及時舉報，會觸犯「隱匿叛國」罪，他希望政府將神職人員列入豁免。

律政司司長林定國表示，「隱匿叛國」罪具相當針對性，「係講緊真係知道有啲人準備做叛國行為……（如）有人告解話，聽日要去搵隊軍隊去推翻香港特區，或者打國家」。他又指「叛國係好嚴肅事情，若國家安危係危在旦夕的話，大家都要有平衡，去履行效忠義務」。他稱社工和宗教界等人士，難列入豁免名單。

吳秋北指美領事犯危害國安勾當 反對公眾利益豁機密罪

另外，工聯會吳秋北不認同政府考慮在披露國家秘密相關罪行中，引入「公眾利益」作豁免理由。吳指「國家安全就是最大的公眾利益」，若披露政府已界定為國家秘密的資料，不理解為甚麼還可以用「公眾利益」作為辯解理由。

吳秋北又指，美國駐港澳總領事梅儒瑞不斷干擾港府的23條立法工作，指責對方「從事與其身份不符的做法」，甚至「干犯危害國家安全的勾當」。

林定國表示，設立「公眾利益」豁免是考慮可能出現的極端情況，但林強調相關豁免門檻相當高，「如涉及很多人的性命、很多人的福祉」，並且沒有其他處理方法。林稱，根據國際法原則，外交人員不應干涉內政，強調港府的立法工作不會被阻撓。

行會今開特別會議 傳下周三首讀

會議最後，小組委員會主席廖長江宣布，23條相關事宜小組工作結束。在政府提交法案條文首讀後，小組將自動成為法案委員會，就條文進行逐條審議。《星島日報》報道，行政會議今（7日）舉行特別會議審議有關23條的條例草案，或於下周三提交立法會首讀。早前有報道指，港府將爭取在4月中前完成23條立法。