中國修訂《反間諜法》 外資企業接連遭查

中國人大常委會上月26日表決通過修訂《反間諜法》，嚴厲限制外資企業不能取得經濟及企業信息。政府近月更加強審查，多間外資企業接連遭調查。最新是中國諮詢龍頭企業、總部設在上海和紐約的凱盛融英（Capvision），因涉嫌進行違反國家安全法規的活動，至少兩名員工被捕，《央視》就以「境外情報幫凶」指控該諮詢公司。

《央視》8日晚的節目《焦點訪談》，以《某些西方國家竊取我國情報資訊日漸猖獗，深扒諮詢界“龍頭”企業凱盛融英泄密黑幕！》為題，指近年西方國家以諮詢公司等行業竊取中國秘密情報，並且國內有公司因缺乏安全意識、利字當頭販買國家安全訊息，形容這些諮詢企業為佔領市場，框騙、利誘專業人士透露國內重點領域的情報，淪為「境外刺探、收賣、套取國家秘密和情報的幫凶」。

據節目報道，一名某大型國企高級研究員就因境外竊取、刺探、非法提供國家秘密，早前已被判處有期徒刑六年，而凱盛融英則向該研究員購買其前僱主的資訊。不過影片並未交代是否已經向凱盛融英採取法律行動，只表示對相關人員「依法依規進行處理」。

節目指控，凱盛融英的專家庫涉及上千名國防軍工專家，在境外諮詢中，在某重點軍工企業工作的姓雷男子，更曾回答客戶有關「某軍機型號的保有量」的問題。

中國官媒報道，凱盛在中國的幾個辦事處遭突擊搜查，包括上海、北京、蘇州和深圳，指該公司沒有「認真履行反間諜安全防範責任義務」，發現該公司的專家網絡觸及國防、能源和高科技公司的資訊，是次行動有至少兩名員工涉嫌為境外非法提供國家秘密被捕。

凱盛融英就發公告指目前仍正常營運，而在相關專家的指導下，會完善體系，維護國家安全和發展利益。

擴大《反間諜法》適用範圍

近月接連有外資企業遭搜查和問話，3月底美資諮詢公司美思明智集團（Mintz Group）北京辦事處5名當地員工被捕，4月底美資管理諮詢貝恩公司（Bain & Company）上海分公司亦被搜查，有員工被當局問話。日媒《NHK》早前報道，一名50多歲日本知名企業駐北京的員工，今年3月因涉嫌違反中國法律在北京被國家安全部門逮捕。

中國在上月26日完成《反間諜法》的最新修訂，將於7月1日正式生效，加強中國對於廣泛數據活動的控制。明確將「網絡攻擊、侵入、干擾、控制與破壞等活動」，都視為間諜行為，亦把所有「關係國家安全和利益的文件、數據、資料、物品」納入保護，相比之前「國家機密和情報」的範圍更大，「間諜」的定義亦因而擴大。

外資擔憂

同一時間，中國近幾個月連續出招，限制或切斷海外用戶進入國內的資料庫，例如企業註冊、專利、學術期刊和官方的統計年表，有不少的外國智庫和研究公司發現不能續訂中國主要的數據提供者萬得資訊技術公司（Wind Information）的資料，令外國商業圈子非常焦慮。

凱盛融英在2006年成立，專門從事資訊收集工作及專家訪談服務，客戶可以付費向一個行業的專家進行諮詢，這類公司的業務很廣，可以包含投資目標、法務會計和新員工的背景調查。

歐盟駐中國大使庹堯誨(Jorge Toledo Albinana)對當局的行動表示擔憂，認為這些對諮詢公司的打擊「不是好消息」，並且不符合中國所講的對外開放。而中國歐盟商會發聲明指，這些打擊行為令人擔憂，「突顯在中國營運的外國公司所感受的不確定性」。