【23條｜羈留期限48小時可加14日 有議員倡無上限 草案提保釋期可限制居住】

立法會法案委員會連續第4天審議《維護國家安全條例草案》，今天上午審議延長國安案被捕人士的羈留期限和限制諮詢律師部分。草案提出將現時48小時的羈留期限，經警方向法院申請並獲接納後，最多可延長至16日。政團A4聯盟議員楊永杰建議，不應設時限。工聯會議員吳秋北亦指，國安案件「一個人都可能令國家生靈塗炭」，認為14日羈留期限並不足夠。

立法會法案委員會今（11日）連續第4天審議《維護國家安全條例草案》，亦是由上周六起，連續第3天「朝九晚六」開會。委員會連日會議，今天早上已審議至草案的第7部「與維護國家安全相關的執法權力及訴訟程序等」。草案提出，對於國安案件的被捕人，警方可在現有48小時羈留期限的基礎上，向法院提出申請最多14日（7天加7天），加上原來的48小時，即最長可羈留被捕人16日。

吳秋北稱一個人可令國家生靈塗炭

政團A4聯盟議員楊永杰提出，草案現時已要求警方迅速和努力調查，及警方需證明羈留有助保存證據。楊提出既然已有清晰程序，加上警方可能未完成調查程序，反問「點解要俾個總時限限制自己？」建議取消羈留期限。

工聯會議員吳秋北認為，人權沒有一定標準，「唔係話我哋要符合人權，所以就（設羈留上限）14日」。他又稱國安案件影響嚴重，可能「單單一個人令整個社會或國家生靈塗炭」，唯一需要取得平衡的是當局的辦案能力，及警方是否已掌握實際案情。吳秋北認為羈留期限應保留一定靈活性，直言：「14日搞唔掂嘅時候點算？真係又放咗佢？」

律政司司長林定國回應稱，條文有參考其他國家例子，當中有司法管轄區沒有加入法院角色。他認為現時草案已保障人權，確保執法部門不會「獨行獨斷」。高級助理法律政策專員樂逢源強調，警方在拘捕被捕人後，若要提出延長羈留期，必須要向法庭清楚解釋理據，法庭會檢視是否符合條件，不會令被捕人受到任意拘留。

保釋期可限制居住 林健鋒：好多人反映條例好溫和

另外，草案提出警方可向法院申請，對獲保釋的國安案被捕人實施「行動限制令」，包括可要求獲保釋人士「在指明期間在指明地方居住」、「在指明時間留在指明地方」、「向警方申報同住於指明地方的人的身分資料」、「不得在指明期間內，進入指明地區，或僅可進入指明地區」，及「不得在指明期間內，以任何方式與指明人士聯繫」等。若違反限制令，最高刑罰監禁一年。

楊永杰指，被捕人士棄保潛逃只面臨監禁一年，質疑刑罰過輕，建議當局考慮增設電子腳環。商界議員林健鋒則指，「好多人反映條例好溫和」，即使過往發生被捕人士潛逃，條文亦未有「加辣」，質疑現時草案提出的措施「係咪足夠？」又指「如果個個人都咁聽話，就唔會犯第一次先啦！」

保安局局長鄧炳強表示，要平衡調查需要和人權，又相信「行動限制令」可對「踢保」人士施加限制，堵塞風險。鄧又補充，根據香港《國安法》，警方可要求獲保釋人士交出旅遊證件。

翻查刊憲的《維護國家安全條例草案》，分9部共181條，過去3天已審議6部共70條。截至今早，尚待審議部分包括第7部、第8部的「維護國家安全機制及相關保障」及第9部涉及現行法例所需作出的修例。