重徵酒店稅 檢討2蚊搭車優惠 陳茂波：續推明日大嶼

港府財政連續5年「見紅」，財政儲備亦由18/19年度的1.17萬億元高位，預計24/25年度下跌至6,851億元。財政司長陳茂波在預算案提出「財政整合計劃」，以節流為重點減少政府支出，在26/27年度再削減1%政府開支。不過，市場預計耗資萬億元的交椅洲人工島計劃，陳茂波強調會繼續「去馬」。

一如過去的預算案，陳茂波重申堅守《基本法》第107條「量入為出」原則，力求政府收支平衡，避免赤字。今年預算案提出「財政整合計劃」，宣布一系列控制增長措施，包括公務員編制「零增長」，編制不高於21年3月水平。此外，在未來兩個財政年度節省經常開支1%外，各部門在26/27年度再削減1%政府支出。

檢討交通補貼計劃 強調無意取消

另外，陳茂波亦要求有關部門檢討「$2乘車優惠計劃」及「公共交通費用補貼計劃」，檢視計劃的財政可持續性。預算案指兩計劃涉及支出較大及增長快速。前者由19/20年度的13億元，增至23/24年的40億元；後者同期由17億元增至35億元。陳茂波今午的記者會上，多次重申無意取消計劃，僅稱檢討是要部門研究運作模式，「等政府長遠財政負擔得好啲」。

此外，預算案指，未來3年政府工程開支將進入高峰期，政府將檢視工程的「緩急優次」，相對成熟的項目會繼續推進，包括北部都會區的土地平整及基礎建設。至於交椅洲人工島的「明日大嶼」計劃，預算案稱「繼續推展各項相關研究，具體推展時間將考慮包括公共財政狀況等因素」。

在記者會上，陳茂波多次被問到財赤下應否續推交椅洲人工島計劃，陳茂波強調政府積極造地，避免未來因土地不足造成樓價飆升，而交椅洲將是未來重要的土地供應。項目原預期2025年年底開始填海，陳茂波稱考慮財政負擔，「會遲啲咁多，但特區政府會做呢個項目嘅！」。

他又指，交椅洲與北都項目有所不同，北都是「創科重鎮」，影響香港產業發展，會較快落成。而交椅洲要填海，涉及技術、水流、生態等問題，政府會全力繼續各項研究工作。

停收16年 重徵3%酒店房租稅

除了節流，預算案亦提出一系列開源措施，包括建議明年1月1日起恢復徵收酒店房租稅，稅率為3%，預計政府收入每年增加11億元。傳媒引述消息人士指，有關稅項自1966年開徵，至2008年取消。政府預料每名過夜旅客每晚平均交稅51元，佔其旅遊總開支不足1%，相信對旅遊業影響不大。

另外，商業登記費今年4月1日起，由2,000元增至2,200元，預計增加近3億元。不過，為緩減相關影響，破產欠薪保障基金收取的150元商業登記徵費，將豁免兩年。

預算案提出向高收入人士「開刀」，建議24/25年度實施薪俸稅和個人入息課稅的標準稅率兩級制，向入息淨額超過500萬元的納稅人，稅率由15%增至16%。預計約1.2萬名納稅人受影響，政府收入增加9.1億元。以及修訂「住宅物業累進差餉制度」，應課差餉租值逾55萬元的住宅物業將多付差餉，政府收入可增加8.4億元。

何君堯：公務員裁員10%好濕碎

立法會議員何君堯今午召開記者會，批財政預算案在開源及節流方面不夠「大刀闊斧」，他以19萬公務員編制為例，批評預算案聲稱編制「零增長」，但仍不時在立法會申請「加位」，「數字好龐大！成日用『非常規職位』為由添人手！」

另外，他亦提及最近運輸及物流局向立法會申請北都公路勘查研究工作撥款，指23公里的路段，料費用達11億，「差唔多平均每1米用40幾萬嚟做研究！40幾萬係諗嘢啫，諗嘢都要花咁多，呢個開支真係好驚人！吓吓要搵顧問做，唔平喎！」

他直指政府有空間大刀闊斧節流，更以美國企業「手起刀落」裁員為例子，認為即使裁減10%公務員，也是非常「濕碎」，指19.4萬公務員「瘦身」裁1萬9千人，「絕對不是困難」。

何君堯質疑綜援數字有水份 或有呃綜援情況

他又批評預算案向領取社會保障金的合資格人士，發放金額相當於半個月的綜援標準金額的安排，「經濟差咗，係咪代表綜援要畀多半個月糧？我唔係唔同情，但嗰度都有好多水份… 或存在虛假數字，有冇咁多人需要綜援？政府內容有自己睇法，無論喺房屋方面，有欺騙啊… 呃綜援呢啲，大家都係着緊」。

他指現時香港缺乏勞工，有一些人並非傷殘老弱，卻拿取「失業救濟金」，他覺得非常驚訝，「有工無人做，但有人唔做工，仲要畀多半個月糧佢哋，我相信係對唔住納稅人」。

最後他指以往會給財政預算案高分，近年偏向合格，「但今次合格與否，我還在思考當中，但佢大刀闊斧、開源節流未盡全力。我擔心『度錢』過日子已成為我哋結構性趨向」。