6成電動車落地1個月內即轉名 「一換一」灰色地帶衍生億元產業鏈

港府2018年推出的電動車「一換一」計劃，車主把舊私家車「劏車」後，再購買新電動車可減免最多28.7萬元汽車首次登記稅。計劃卻衍生「配額」買賣，不少舊車車主在網上放售「一換一」配額，更有公司擔當買賣中介。《光傳媒》粗略計算，計劃有可能衍生一個高達億元的產業。翻查資料，自「一換一」計劃實施以來，新增約5.1萬輛電動車，當中近3.1萬輛在登記後1個月內即轉名。環境及生態局長謝展寰昨（18日）回覆立法會，稱注意到有關情況，將按需要作出調查及跟進。

民建聯立法會議員黃俊碩提出書面質詢，指發現有人用「買一換一配額」方式買入電動車，從而減少交稅，促請政府堵塞漏洞。環境及生態局長謝展寰昨（18日）書面回覆立法會，指「一換一」計劃實施以來，共減免近140億元首次登記稅。另外，同期有近3.1萬輛的電動車，在新車登記後1個月內即轉名。

根據運輸署數字，過去5年，香港電動私家車總數由1.1萬輛，大幅升至今年7月的6.2萬輛，即「一換一」計劃實施以來，新增約5.1萬輛電動車，當中6成均是登記1個月內轉名。一般情況下，新車登記後1個月內即更改其登記車主並不常見，當中很可能與「一換一」配額交易有關，以配額平均市價1萬元計，5年來涉及的金額最高可達3億元。

免稅金額相差達19萬元

「一換一」計劃原意讓符合資格的舊私家車車主，將舊車「劏車」後再購買新電動車，可減免最多28.7萬元汽車首次登記稅。相較沒有「一換一」計劃，新電動車車主只能獲減免最多9.7萬元汽車首次登記稅，兩者免稅金額相差最高達19萬元。

但現行計劃對換車車主有嚴格要求，包括計劃拆毀的舊車最少在港登記6年以上，拆毀並取消舊車登記前，車主最少持有舊車18個月；而舊車和新車登記車主必須同一人，舊車車主不能「劏車」後，由其他人，包括親屬和朋友登記新車；舊車取消登記前一年內，最少10個月領有有效牌照。另外，計劃亦規定車主必須「先劏車，後買車」，且取消舊車登記至提交新車登記，兩者不可相隔超過3個月。

配額售價8千至1.2萬元 牌簿0變1

由於上述規定，不符合「一換一」資格人士，除非願意購買一輛舊二手車等待18個月，且要為舊車繳納牌費，否則不能獲得高額減稅。於是，買賣「一換一配額」的交易便應運而生。

《光傳媒》在網上搜尋平台或社交網站Facebook搜尋關鍵字，發現不少群組、汽車中介和劏車公司的網頁，「明碼實價」討論和教學整個買賣「一換一配額」流程，部分中介更聲稱「大量收購配額」。綜合曾出售「一換一」配額車主和網上討論資訊，配額售價介乎8,000至1.2萬元不等，價格主要受是否已劏車及交易時間而變動。

多個討論區和網站資料顯示，坊間現時的配額買賣，分一對一交易和由中介配對兩種。前者由舊車車主和新車買家自行討論和處理交易；後者則由中介擔任中間人角色，配對舊車主和新買家，和協助遞交文件。

兩者操作大致相同，均是由舊車車主先劏車和取消車輛登記，然後由新車買家付款、卻以舊車車主名義購買和登記新車，即舊車車主會成為新車牌簿上的「0」字車主。最後，在雙方約定時間內，舊車車主會將新電動車轉名過戶至買家，車輛牌簿因此會顯示曾作1次轉名的「1」字。

買賣涉風險 交易亂象叢生

然而，配額買賣涉及相當程度風險，由於申請「一換一」計劃文件及新車購買合約，均顯示新車的「買家」是舊車車主。若新車完成登記後，舊車主一旦因故或反口而沒有轉名，已付款購車的「車主」或蒙受損失。網上亦有舊車車主分享，將舊車和文件給予中介後，中介遲遲未完成配對，收款無期。

配額賣家：車主不介意牌簿數字

另外，不少車主會介意車輛牌簿上的轉手次數，特別是全新車輛卻是「1」字牌簿，有曾出售「一換一配額」的舊車車主向《光傳媒》直言，「好多電動車主都覺得，0、1、2、3無乜特別，因為電池可以換，所以大家不介意新車是『1』字牌簿……電池換了就是新車」。網上亦有中介認為新買家毋須擔心車輛未來的二手價格，「『0』同『1』相距時間咁短，大家都明咩事啦！」

翻查資料，現行「一換一」計劃在明年3月屆滿，港府至今未公布是否續期及修改計劃規則。環境及生態局長謝展寰昨表示，注意到有新購電動車在登記後不久便更改其登記車主，政府將檢視情況，並按需要作出調整。他又強調，運輸署如發現有人涉嫌偽造文書或使用虛假文件等違法行為，將會轉交警方作出調查及跟進。