莫乃光：《願榮光》禁制令 港府在國家安全和經濟利益之間的抉擇

前香港立法會議員、現史丹福大學網絡政策中心的訪問學者莫乃光日前發文，指《願榮光歸香港》（下稱《願榮光》）禁制令不獲批准，反映港府在國家安全和經濟利益之間的艱難抉擇，又指經濟需求可能是真正阻礙香港擴展國家安全行動的唯一因素。他亦指出，若禁制令拒批等同「網絡自由的勝利」的想法是短視的，港府可能採取立法，或請求中國全國人民代表大會的干預。

莫乃光日前在《日經亞洲》撰文，文章標題是《香港必須在經濟和安全目標之間作出選擇》（Hong Kong must choose between its economic and security goals）。莫乃光指出，港府因體育賽事誤播《願榮光》的一系列事件而感到尷尬，而主辦方常事後道歉，指是參考Google搜索結果中關於「香港國歌」的內容而出錯。

港府曾要求Google修改搜索結果，確保中國國歌《義勇軍進行曲》搜索排名靠前，但遭Google以演算法為由拒絕。今年6月，律政司入稟高等法院申請禁制令，禁止《願榮光》相關的四項行為，並附上32條《願榮光歸香港》相關的Youtube影片連結。

禁制令冀取國家安全和經濟平衡 港府未依《國安法》起訴Google

莫乃光認為，律政司入稟法庭申請禁制令的決定，體現當局試圖在國家安全和香港經濟利益之間取得微妙政治平衡，北京希望港府維護國家安全，明確表示不希望香港在全球經濟中地位下降。而港府入稟禁制令後，Google、iTunes的所屬公司蘋果、Facebook和Instagram的母公司Meta都保持沈默，未有回應。

莫乃光表示，港府曾私下向Google遊說，但官員可能得出結論，刑事案件會引來美國和其他國家的過多負面關注（It did lobby Google privately, but officials may have concluded that a criminal case would have drawn too much negative attention from the U.S. and other foreign nations）。

翻查資料，港府曾多次要求Google在YouTube下架《願榮光》。創新科技及工業局局長孫東上月在《NOW》節目受訪時，引述Google提出必須證明《願榮光》有違香港法律，取得法庭手令，才能移除歌曲，孫東表示「我們用法律的手法去解決問題」。

而Google在今年5月的《資訊公開報告》披露，港府曾在2022年下半年向Google提出56次「移除要求」，涉及183個項目。當中涉及「國家安全」的要求有8次，包括《羊村》書籍的雲端硬碟資料夾（Google Drive）網址。Google在183個項目已移除80個，佔比43.7%。

港府面臨艱難抉擇 經濟需求或是真正阻礙國安行動的唯一因素

上週五（28日），高院法官陳健強拒批《願榮光》禁制令，判詞指包括《國安法》在內的現行法律制度已賦予政府對《願榮光》的起訴權利，所以禁制令是不必要的。莫乃光認為，其實法官陳健強是贊同政府的觀點，認為應優先考慮國家安全。

莫乃光更指出，港府或會選擇上訴法官陳健強的決定，但可能會發現難以找到確實理由去挑戰他的裁決。他推測，港府或會試圖說服Google採取行動。但法庭判決後，這些平台可能更加固執。官員們可試圖對Google提出刑事指控，不過將損害外國企業對香港和中國本已脆弱的信心，畢竟兩者都渴望得到外國企業的經濟支持。

文章提及，香港的美國商會（American Chamber of Commerce）等組織表示「歡迎法院對禁制令的決定，這表明司法獨立支持了香港的全球競爭力」（welcomes the court decision on the injunction, which shows that judicial independence is in place to underpin the global competitiveness of Hong Kong）。莫乃光指出，事件的意外轉折可能有助於港府「說好香港故事」的宣傳，但更突顯港府進一步追究《願榮光》案件的困境。

他於文末提到，如果認為法庭拒批《願榮光》禁制令是「網絡自由的勝利」（a victory for internet freedom）是短視的，因為政府仍能以立法，或是請求人大干預。他重申，《願榮光》禁制令不僅是個法律問題，更是在香港本地和中國經濟增長減緩的壓力下，港府艱難抉擇的例證。

他直言，經濟需求可能是唯一真正阻礙香港無限擴展其國家安全行動的因素（Indeed, economic needs may be the only thing really holding Hong Kong back from the unlimited expansion of its national security drive）。

翻查資料，莫乃光曾任2012年至2020年的立法會資訊科技界議員，現於美國史丹福大學網絡政策中心擔任訪問學者。 他亦是香港互聯網協會的創會主席、香港資訊科技商會的名譽會長和前任會長。