港府研關愛隊探訪照顧者 社福界：涉私隱、如政府「看門狗」

勞福局早前表示，正跟社會福利署探討由「地區服務及關愛隊伍」（下稱「關愛隊」）向照顧者提供更多服務，據《明報》引述香港島各界聯合會常務副理事長朱立威指，政府正研究由社署提供服務使用者家屬名單予關愛隊，由隊伍定期探訪。前區議員、註冊社工的莫建成向《光傳媒》指出，關愛隊若拿着居民資料去探訪，或會造成私隱問題；亦有資深社工表示，關愛隊幫政府執行政策，如同政府的「宣傳機器」、「探熱針」，甚至是「看門狗」（watchdog）。

社福界：關愛隊如同「宣傳機器」 社區工作難以KPI計算

前區議員、同為社工的莫建成指出，關愛隊的工作很廣，「社區大大小小的事情都與他有關」，在區議會「改革」後，區議員角色變小，而關愛隊的權力大了，他形容：「關愛隊在做區議員以前經營的社區網絡，區議員則負責開會、發表意見」。

有資深社工接受《光傳媒》訪問，認為關愛隊是「有組織的地區義工」，未必做到專業社工能夠做到的事，「關愛隊若在家訪時偵察到有任何跡象，也需要「轉介」專業人士」。

他更指出關愛隊幫政府執行政策，如同政府的「宣傳機器」、「探熱針」，甚至是「看門狗」（watchdog）。加上關愛隊大多為建制團體，強調「愛國愛港」，他認為與區議員互相配合，他慨嘆：「我也『愛國愛港』，不過和政府所謂的『愛國愛港』有點落差。」

關愛隊其中一項工作是聯絡社區。莫建成擔心，關愛隊若拿着居民資料去探訪，會造成私隱問題，「或許居民也未必需要關愛隊支援」。

大部分關愛隊在服務概要中都有訂明關鍵績效指標（KPI），均表明會在「三個月內覆蓋不少於9成的小區居民」，他表示KPI只是數字指標，「數字是交出來的」，但社區工作講求質素。他說「洗樓」的確可以接觸市民，「但難道派了一份禮物就是關愛他？」

行政會議成員高永文今（19日）接受港台訪問表示，關愛隊接受精神健康培訓，並提供支援。有資深社工反駁此舉是「很危險」，關愛隊未必可以做到社工做的事情，需要讓專業人士介入，建議關愛隊可恆常家訪，發現有問題的跡象再轉介會較好。

關愛隊團體須「愛國愛港」 兩年資助逾2.26億

翻查資料，特首李家超於2022年《施政報告》中宣佈在18區成立關愛隊，荃灣、南區關愛隊於今年4、5月分別試行，獲選團體大多數有建制背景。《光傳媒》發現，僅有3成關愛隊有Facebook專頁，並多於近期創立、專頁讚好數目甚少。

根據民政事務總署網頁，關愛隊的成立是為了「凝聚社區資源和力量，支援政府地區工作和加強地區網絡」。全港18區將劃分成小區，各小區設一隊關愛隊，由該區民政事務專員擔任區內小隊總指揮。關愛隊小隊以團體組成，須申請加入，經過遴選後成為小隊。每隊人數8-12人，包括一名隊長及副隊長。

港府列明申請團體須「愛國愛港，能支持和配合政府領導」。申請團體須聲明擁護《基本法》和效忠政府，並在區內過去舉辦至少兩項支持或配合政府政策的活動，包括抗疫、慶回歸、賀國慶，以及「具規模的國情活動」，例如「中共二十大精神分享會」、「全民國家安全教育日」等。

關愛隊分兩輪遴選，首輪遴選由民政及青年事務局局長為首的「全港關愛隊評審及督導小組」負責，次輪遴選則由18區民政事務專員組成的「地區關愛隊評審及統籌小組」評審、挑選合適團體擔任小區「關愛隊」小隊。團體提交的「服務建議書」須列明服務要求和關鍵績效指標。

政府亦為關愛隊提供部份資助，視乎地區計劃規模，兩年資助期內資助金額約80至120萬元，政府今年度預算開支約2.26億元。政府亦鼓勵民間團體贊助，於各區設立關愛基金，例如於4月底成立的「南區各界關愛及發展基金」已籌得733萬元贊助。

荃灣、南區試行 團體背景多為建制 Facebook按讚人數少

今年3月，政府在荃灣、南區共36個小區試行關愛隊服務。《光傳媒》翻查資料，關愛隊團體多由建制組織包辦。荃灣有19支關愛隊，而南區則有15支。

不少關愛隊承辦團體均有建制背景，例如荃灣汀深區關愛隊承辦團體是「香港廣東社團總會」，夥伴團體是鄭捷彬社區服務處。鄭捷彬為該區前建制派區議員，於2019年區議會選舉不敵民主派議員劉志雄。另外，綠楊區「綠怡會」、馬灣區「荃灣葵青居民聯會」的關愛隊，兩區夥伴團體均是中國海外集團有限公司，中國建築國際集團有限公司。

關愛隊其中一項工作是「加強地區網絡」，《光傳媒》搜尋兩區的關愛隊團體，僅3成、13個團體有Facebook專頁，有些更是最近開設、按讚人數甚少。前建制派區議員林發耿為首的「綠怡會」關愛隊，於今月初開設「荃灣區綠楊關愛隊」專頁，只得2個讚；「南區香港仔關愛隊」於上月底開設專頁，有3個讚。兩區之中，按讚人數最多是荃灣「海濱居民促進會」專頁，有逾2,600個讚。

關愛隊專頁更新的最新動態，當中不乏「國情活動」。例如荃灣「荃灣中心關愛隊」於今月初有「參觀解放軍駐港部隊展覽中心」活動；南區「利東一、利東二關愛隊」在今週六舉辦「慶回歸健康嘉年華」。至於其他沒有Facebook專頁的關愛隊，《光傳媒》嘗試致電，惟無人接聽。

目前關愛隊於荃灣、南區試行，政府預計其他地區關愛隊會在第三季前陸續成立。