紐國法官任職香港終院 CFHK報告促檢討司法倫理

紐西蘭退休法官楊偉廉（Sir William Young）出任香港終審法院海外非常任法官，引發外界對司法倫理與人權的激烈爭議。香港自由委員會基金會（CFHK）上月發表報告批評，外籍法官持續在港任職，等同「為日益專制的法律體系洗白」，因此呼籲各國政府勸阻其公民赴港出任法官，相關司法機構也應制定全新道德規範。

73歲的楊偉廉出生於紐西蘭，2010年至2022年退休前，一直在紐西蘭最高法院擔任法官。今年6月，香港立法會通過決議，同意委任楊偉廉出任終審法院海外非常任法官，任期三年。本月初，香港行政長官李家超為楊偉廉主持宣誓儀式。

紐首席大法官考慮檢討規範

據紐西蘭媒體《Newsroom》報道，楊偉廉的決定並未獲得紐新西蘭司法同僚支持。紐西蘭首席大法官溫克爾曼（Helen Winkelmann）表示，紐西蘭缺乏澳洲準則中涵蓋法官退休後行為的條款，楊偉廉事件反映紐西蘭需要為此制定全新道德規範，她正着手檢討《司法指南》，希望能夠填補這方面的空白。

童年在香港成長的澳洲人權律師培蘭特（Mark Tarrant）則表示，香港戰後的成功是建立在法治基礎之上，但這個基礎正被《國安法》摧毀，他說除非退休法官「良心上過不去」，否則很難有甚麼方法能夠阻止他們在香港工作。

然而，有人漏夜趕科場，但有更多人選擇「辭官歸故里」。香港自2019年以來，有超過1,900人觸犯政治罪名入獄，北京的跨境鎮壓，包括懸紅追緝海外香港社運人士和註銷護照，也進一步壓制港人的公民自由，部分外籍法官因此選擇辭職。

外籍法官《國安法》後接連請辭

資料顯示，《國安法》2020年生效後，多位海外非常任法官先後請辭，僅自2024年以來計算，更有六名外籍法官從終審法院辭職。英國法官岑耀信勳爵（Lord Jonathan Sumption）去年辭任終院非常任法官時曾表示，香港「正緩慢地變成一個極權國家」。

CFHK在上月發表的報告指，外籍法官目前已很少參與國安法律相關案件，但他們持續在香港擔任法官，本質上就是支持整個《國安法》體系，而個別外籍法官參與的審訊，則剛好是壹傳媒創辦人黎智英，以及前支聯會副主席鄒幸彤「帶有政治色彩的裁決」。

報告批評外籍法官為「專制體系洗白」

報告認為，外籍法官參與香港的司法體系，使當局能夠向國際社會展示司法公正的假象，「為日益專制的體系洗白」，從而繼續打壓本地及海外的民主聲音和社運人士，因此呼籲澳洲、加拿大、紐西蘭和英國政府，積極勸阻其公民在香港法院任職，並禁止相關人士在本國再次擔任公職，以免出現利益衝突。

終審法院目前六位海外非常任法官之中，有兩位來自英國，其餘四位分別來自澳洲和紐西蘭。CFHK報告認為，澳紐首席大法官委員會（Council of Chief Justices of Australia and New Zealand）應更新其《司法指南》（Judicial Guide），禁止法官在香港這種「利用法律打壓民主倡議者」的地區工作。

基金會斥楊偉廉決定「令人憤慨」

CFHK總監薩巴赫（Mark Sabah）表示，楊偉廉的決定「令人憤慨」，基金會亦因而發表今次報告。薩巴赫批評，楊偉廉赴港出任法官的決定，既損害他個人聲譽，也拖累他所代表的紐西蘭法律傳統。雖然政府無法直接控制退休公務員的個人決定，但薩巴赫認為，國會議員可以透過公開反對，向楊偉廉施加群眾壓力。