呂大樂撰文評財政預算案|政府似被「突襲」、回應「樣板」 巿民終變「冇你咁好氣」

香港教育大學客席研究講座教授呂大樂今(7日)於報章撰寫評論,指港府發表財政預案算本屬常規,今次卻像「突襲」,或是「無緣無故自我引爆」,開始時「坐定粒六」最後「面懵懵收場」。直指政府準備不足、回應「樣板」,問與答都沒做好,「低水平的政策解說能力,是在特定的社會政治條件下形成的」。
呂大樂今日於《明報》發表文章,指財赤並非今天才發生的事,被問有何應對辦法應是預料之內,出台前排演預備好並打場漂亮的仗,加上現時香港政治生態「再沒有反對派諸多刁難」,形勢應在當局掌控中,結果卻是另一回事。
他指出預算案沒有引起猛烈批評,卻未必代表群眾全力支持政府財政管理方向,而政府和巿民之間的關係,則是「耐人尋味」。常規程序如財政預算搞得如此狼狽,他認為「真的不易理解」。政府強調內部設有「紅隊演練」,一切批評、反對意見早已充分考慮,該是兵來將擋,但現實中,特區領導的表現猶如遭到「突襲」,聽到反對聲音,才「恍然大悟」原來巿民另有看法。
他不諱言,港府曾以為只要表示「財赤可控」,經濟改善後便不是大問題,豈料踏入2025年民情起了變化,不滿浮現,「原來的『戲軌』演不下去,特區政府『揦手唔成勢』」,巿民期望政府帶領討論,演變為「你有你講,我有我講」。
文章提到,要提高政府管治能力,需要有真正能夠發揮監督作用的議會,議員們「適度友善」是現時議政的特色之一,但呂大樂指出,「適度友善」往往表現為「冇乜嘢講」,未能給政府領導人提出預警,協助完善施政。
官員「樣板回應」以「精準」解說資源調動 呂:「精準」本身不是答案,也不是結果
他表示新聞媒體、建制派的確有提問,但當局漸習慣「短問短答」,無助進一步做好施政解說。他舉例,政府被問到為何減省某項開支,官方樣板回應是「這樣可以精準地做×××」,答案沒有進一步說明為何經費花在另一處會有更好效果、基於甚麼數據作出調動、調動後效果是否較理想。他續指,媒體和議員沒有追問,官員就沒有解釋,「單憑『精準』兩個大字,便以為全港市民『一定收貨』。『精準』本身不是答案,也不是結果」。
呂大樂又舉另一例子,政府提出一項徵費,聽到一些反應又收回,被問為何有此改變,官方回應是「會研究」,然後「討論又告一段落,沒有人追問」。他指出適當的追問可督促政府更有效與巿民溝通,惟現時卻因「預咗大家冇乜嘢講」,問與答都沒有做好,直指「低水平的政策解說能力,是在特定的社會政治條件下形成的」。
文章最後反問「值得擔心嗎?」,他覺得沒有甚麼需要擔心,因無論如何每年總會有財政預算案,再拖一段時間,巿民變得「『冇心機講』、『冇你咁好氣』、『唔想再講』、『講嚟無謂』、『講嚟嘥氣』……」。
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