民航處研放寬「超視距飛行」限制 警研無人機巡邏 配合AI分析影像

無人機在紀律部隊應用日趨廣泛，保安局局長鄧炳強今（11日）出席立法會質詢時表示，民航處將放寬「超視距飛行」限制，容許無人機在視線以外飛行，屆時警方可引入無人機自動巡邏系統，執行空中任務。截至今年11月，各紀律部隊已有800名獲民航處認可的進階等級無人機操控員。

鄧炳強指出，各紀律部隊已因應工種配備各款不同型號、重量的無人機及可掛載於無人機的儀器，例如警務處、海關及入境處會在行動中以無人機，配合高解像度鏡頭於野外或海上等罪案現場進行搜證工作，有關片段需要時亦可用作呈堂證供。

警方除利用無人機於罪案黑點作高空巡邏外，亦正準備引入無人機長時間懸停於指定位置的系統，用作照明及廣播。

鄧炳強補充，紀律部隊重視無人機相關培訓，包括警務處10月正式成立無人機隊，協助各區執行飛行任務。截至今年11月，各紀律部隊已有800名獲民航處認可的進階等級無人機操控員，未來會按工作需要繼續培訓操控人員。

他表示，運輸及物流局和民航處正檢視民航相關法例及規管制度，民航處將會首先放寬現行《小型無人機令》對「超視距飛行」的限制，容許無人機在視線以外飛行。鄧炳強認為現今科技進步，安全系數更高，實際行動期間未必能目測飛行器，放寬規定後不單有助執法，同時有利於低空經濟發展。

他又指，在放寬「超視距飛行」前提下，警務處正研究引進自動巡邏系統，讓無人機於預設航線飛行，以人工智能分析影像，執行全自動空中任務。

同時，當局亦會分階段更新民航法例，包括先修訂目前《小型無人機令》，以涵蓋重量超過25公斤至150公斤的無人機，並研究為超過150公斤的各類先進空中運輸系統訂立專用法例。

在監獄和羈留設施方面，懲教處和入境處會以無人機協助巡查保安設施，分析圍欄損毀情況及檢測建築物屋頂的異常物件。亦會執行於懲教院所及羈留設施的緊急應變行動，以加強保安。

強調保障市民私隱 指策劃飛行路線時避開民居或涉及私隱的地方

鄧炳強強調，執法期間會嚴格控制及監管，確保無人機操作安全並符合個人資料私隱條例，保障市民私隱。部隊有嚴謹內部守則，包括列明可以錄影的情況，需得到若干階級人員批准方可使用；策劃飛行路線時應避開民居或涉及私隱的地方；進行任務時無人機機身會亮起紅藍燈及反光貼紙以作識別；起飛區亦會貼出告示表明警察身分；拍攝影像也需若干階級人員允許才能於系統擷取，否則31日後需將資料取消。

他又回應，執法和救援行動中，無人機並非經電腦程序控制，而是由人手操控，不會出現早前西九無人機表演因電離層閃爍等天文現象而引起故障的情況。