取消對沖〡財委會委員疑混淆「承擔額」與「撥款」 孫玉菡：唔係咁嘅做法

明年5月1日起，強積金將取消「對沖」安排，立法會財委會今（22日）討論政府資助計劃的財務安排，涉及一筆為數335.5億元的新承擔額。會議上，財委會委員、自由黨議員李鎮強懷疑混淆「承擔額」與「撥款」，並為當局計算有關「撥款」所產生的利息收入；勞工及福利局長孫玉菡澄清，款項並非即時撥入部門，並不會產生利息收入，又稱「呢個都係慣有做法」。

明年5月1日起，全港打工仔將取消強積金「對沖」安排，政府亦將同日推出「取消強積金『對沖』安排資助計劃」，分擔僱主轉制後部分遣散費及長期服務金的支出。有關資助計劃長達25年，政府總開支預計涉及335.5億元。因此，政府就款項希望財委會批准開立335.5億元「新承擔額」，再逐年向立法會從承擔額中申請撥款。

提議部門「錢滾錢」 孫：唔係咁嘅做法

會議上，財委會委員、自由黨議員李鎮強懷疑混淆「承擔額」與「撥款」，誤以為若通過議案，該筆款項將一次過撥予勞福局，「喺庫房抽呢三百幾億（元）出嚟，粗略計一計……單利息25年都攞到75億……如果複利息去計，簡直攞到109億，已經可以冚咗頭先講嘅多咗（按：日後或需追加部分），甚至服務費開支」。李鎮強進一步建議當局將該筆「撥款」以「資金池」方式運作，從而衍生利息收入「錢滾錢」，從中再資助中小企。

勞工及福利局長孫玉菡解釋，「今次嚟財委會攞嘅係承擔額」，並非要求一次過撥款，「唔係咁嘅做法……（所以）不存在有滾存利息」，又強調「呢個都係慣有做法」。

李鎮強：我想知道點樣去畀？

不過，李鎮強再追問「今日如果我哋撳左掣贊成，就335.5億喎……我想知道點樣去畀啊？」孫玉菡稱「呢個（做法）都好常見」，當局會先尋求財委會同意批出「承擔額」，每年再因應年度預算，在預算案尋求撥款。他強調做法是多重保障，「承擔額要獲財委會通過；每年現金流要喺整個《預算案》獲立法會通過」。

然而，李鎮強再建議當局考慮設立資金池「錢滾錢」的做法。最後，財經事務及庫務局常任秘書長黎志華回應，未用的款項會繼續留在庫房，「庫房都會有投資收益……喺庫房都會『錢滾錢』」。

工商界議員反對對沖 項目終獲通過

今天發言議員大多贊成取消強積金對沖，和支持政府資助計劃建議。不過，有工商界議員提出異議，經民聯議員陳祖恒指，經民聯及工商界早已表達清晰立場，對取消對沖表示失望和反對，又指中小企近年已經有不少壓力。

該資助計劃承擔額建議最終獲財委會委員多數支持，無人反對，項目獲得通過。