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歐盟駐港澳辦事處主任高宇馳:歐盟與港對話停擺4年 關注香港人權狀況惡化

歐盟駐港澳辦事處主任高宇馳卸任在即,他受訪總結4年任期,認為香港4年間經歷巨大改變,已成為歐盟與中國對話議題之一。他提及香港與歐盟的對話已停擺4年,至今仍未恢復,歐盟曾連續兩年向北京表達關注《國安法》和《基本法》第23條的執法對香港人權影響,認為議題本身十分嚴重。

歐盟駐港澳辦事處主任高宇馳(Thomas Gnocchi)將於今年8月卸任,結束4年任期。他2020年上任時正值《國安法》生效初期,他接受《明報》專訪時指出,感嘆香港在4年間經歷巨大改變,形容「香港曾經是開放社會,但現在已不再是」。

香港自2007年起每年都會與歐盟進行系統性對話(structured dialogue),討論一系列議題和合作範疇。但高宇馳指出,歐盟與香港的正式對話已停擺4年,最後一次對話是在2019年11月。

高宇馳提及,由於香港近年的轉變,香港成為歐盟和中國的對話議題之一。因為香港人權狀況的改變,例如《國安法》和《基本法》第23條的通過,歐盟認為議題本身十分嚴重(very serious)。

他強調,歐盟不是質疑香港不能有《國安法》,而是關注港府執法的方式對人權影響。被問及政治等具爭議議題的對話是否無功而返(banging on the wall),他無正面回應港府態度,只說歐盟一直嘗試解釋關注的原因,認為一方面攸關歐盟在港公民和企業利益,也認為符合香港的利益。

他續指香港實施《國安法》、改變選舉制度後,歐盟辦事處的工作模式也有變,例如過去經常跟公民社會接觸,但類似接觸近年減少,一方面是在港持份者減少,部分港人甚至不願接觸歐洲地區的人和組織。

歐盟曾就23條立法發聲明關注 稱可能影響歐盟在港公民

翻查資料,歐盟外交與安全政策高級代表博雷利(Josep Borrell)在今年3月曾發聲明關注《基本法》第23條立法,認為23條可能加劇侵害港人的基本自由和政治多元化,也可能對歐盟辦事處、歐盟成員國總領事館的工作產生重大影響,並影響在港歐盟公民、組織和公司,也引發了人們對香港作為國際金融中心長期吸引力的質疑。

聲明提及23條的規定和定義廣泛,尤其涉及境外干預和國家機密的部分令人擔憂,也擔憂23條將大幅增加處罰、域外效力及部分追溯適用性。博雷利表示,歐盟將繼續評估23條影響,敦促港府保護港人行使權利和自由的能力。

博雷利:在歐洲難以傳達一國兩制的訊息

博雷利去年出席歐洲商會活動時,也曾提及在歐洲傳達一國兩制的訊息仍是個挑戰,隨着2020年《國安法》實施,慨嘆「真的很難找到歐洲的年輕人來香港」。

博雷利表示,《國安法》持續被用作扼殺香港的異見者、多元性、人權和基本自由,一國兩制的瓦解和香港自治遭受的破壞有增無減。港府當時發新聞稿反擊指,堅決反對歐盟通過所謂報告一再惡意詆毀《國安法》。

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