獨家｜立法會期中考〡張宇人 龍漢標 蘇長荣 上半年零質詢

立法會今天（17日）舉行暑假休會前最後一次大會，落實「愛國者治港」後，議員表現備受關注。《光傳媒》統計今年上半年議員提出的口頭和書面質詢數目，發現張宇人、龍漢標和蘇長荣3名議員，今年1月起未有提出任何質詢。其中，蘇長荣上次提書面質詢更已是2022年12月，即18個月前。

根據立法會《議事規則》，議員可就政府的工作提出質詢，並要求政府提供有關資料，或促請政府採取行動。立法會網頁亦指，議員在立法會會議席上的質詢，反映對社會大眾福祉的關注，亦可監察政府施政的成效。

現時，每次立法會會議接受議員提出不多於22項口頭及書面質詢。一般而言，議員提出的質詢均須事先預告，除非議員認為有關質詢「性質急切，及與公眾有重大關係」，經主席准許，才可提出無預告質詢。

《光傳媒》統計，由今年1月10日至今天（7月17日），立法會有質詢環節的會議共21次，議員共提出459項口頭及書面質詢。除3次會議有21項質詢外，其餘會議均達《議事規則》上限的22項。以目前89名議員（未補回黃元山議席）計算，減去主席共88人，以21次會議上限462次質詢計，上半年每名議員平均可提出5次質詢。

狄志遠提8質詢居首

不過，統計後發現，議員提出的質詢數目並不平均。在今年上半年，88名議員中，新思維狄志遠共提出8次質詢（3口頭5書面）居首；有25名議員提出7次質詢，包括部分元老級議員如無黨派的謝偉俊、新民黨的葉劉淑儀及實政圓桌田北辰等。另分別有22和14名議員，提出6次和5次質詢。換言之，88人中，有62人提出5次或以上質詢。

另一邊廂，有3名議員在今年休會前，未提任何質詢，包括自由黨張宇人，以及今屆才成為議員的經民聯龍漢標，和無黨派的蘇長荣。另外，無黨派的何君堯曾提出1次質詢，另有3名議員只提出2次質詢（見附表）。

上半年提出0至2次質詢的議員

議員	質詢次數
張宇人	0
龍漢標	0
蘇長荣	0
何君堯	1
霍啟剛	2
劉國勳	2
林哲玄	2

蘇長荣曾稱 已藉其他方式表達

值得留意的是，根據立法會網頁統計，蘇長荣去年全年均未有提出任何口頭或書面質詢，是去年唯一一位「零質詢」議員。他對上一次提質詢已是22年12月以書面詢問有關電費調整。換言之，他已連續18個月未有提出任何質詢。另外，今年上半年「零質詢」的張宇人和龍漢標，在22和23年度，亦分別只提1次質詢（見附表）。

今年初，《明報》曾訪問蘇長荣，他指值得提出的問題已透過其他方式向政府表達，又稱不想重複發問。

	質詢次數	議員
2022年度*	0	/
	1	張宇人、龍漢標、林順潮
2023年度	0	蘇長荣
	1	張宇人、龍漢標、何君堯

何君堯曾兩年「零質詢」

比較「愛國者治港」前的立法會，會期計算與現在不同，現屆（第7屆）立法會任期由2022年1月開始，至明年12月結束，暑假休會一般被視為會期年度的中間。在第6屆或之前，任期由10月開始，會期年度橫跨至翌年休會前，暑假休會一般被視為會期結束。

根據立法會網頁資料，在第6屆立法會（2016年10月至2021年12月），何君堯和石禮謙曾成為年度「零質詢」議員。而第5屆（2012年10月至2016年9月）葉國謙亦曾年度「零質詢」。綜合而言，現屆立法會出現0或1次質詢的議員數目，較之前兩屆為多。

第6屆立法會質詢次數（2016年10月至2021年12月）

	質詢次數	議員
2016/17年度*	0	/
	1	黃國健
2017/18年度	0	石禮謙
	1	黃國健、何君堯
2018/19年度	0	何君堯
	1	張華峰、潘兆平
2019/20年度#	0	何君堯
	1	石禮謙、張宇人
2020/21年度&	0	/
	1	/

第5屆立法會質詢次數（2012年10月至2016年9月）

	質詢次數	議員
2012/13年度	0	/
	1	/
2013/14年度	0	/
	1	方剛、廖長江
2014/15年度	0	葉國謙
	1	潘兆平
2015/16年度	0	/
	1	劉皇發